云浮新兴：延伸党建触角 打通小区共治脉络

　　新城镇是云浮市新兴县城中心镇，小区聚集的人口多、党员多，小区居民的诉求多、矛盾多，小区治理缺乏“主心骨”。2018年以来，新城镇先后在筠州二区和翔顺二区探索党建引领小区治理，推动党的组织和工作在小区实现有效覆盖。

　　扩大“两个覆盖”，构建四方联治体系。新城镇把支部建在小区上，将党群服务站建在了居民家门口，整合四方力量筑牢小区治理红色支撑。

　　一是组织共建。升格城北、城东社区党支部为总支部，在下辖的两个大型成熟小区—筠州二区和翔顺二区建立小区党支部，其中筠州二区党支部由业主、物业、社区党员组成，从社区党总支部下派支委成员兼任小区党支部书记，切实加强了对小区的领导。整合社区党组织、驻地单位党组织、小区党支部、物业管理公司等四方力量，推动各领域党组织互通互联互动，形成多方参与、共建共治的工作格局。

　　二是资源共享。依托筠州二区和翔顺二区特色党群服务站，为小区居民提供多元化、多样性的党群服务，以及与驻地党组织开展“结对共建”活动。如翔顺二区小区党群服务站积极对接县老干局、县团委、妇联、图书馆等下沉资源服务，在站内建立青年之家、儿童之家、老人学院、县图书馆分馆等多个平台，建成“多站合一”的党群服务平台，为小区党员群众提供特色服务、贴心服务，打造温馨家园。

　　三是党员共管。对党员实行“双管理”，即在不改变原有党组织关系的基础上，小区党支部除管理在册党员外，还为居住在小区的在职党员或退休党员、小区物业公司党员提供管理服务。推行党员积分制管理，引导小区内机关党员亮身份、亮职责、亮承诺，带头参与疫情防控、政策法规宣传、居民需求收集、矛盾纠纷调处等小区治理工作，开展清洁卫生、扶老携幼等各类志愿服务。

　　探索“红色管家”，疏通小区治理末梢。新城镇突出小区党支部的政治功能，把党建工作融到小区治理中，统筹好业主和物业服务企业共同参与小区治理。

　　一是组建“红色管家”服务队。探索组建以小区党支部为领导核心，业主代表、物业公司党员群众代表共同参与管理的“红色管家”服务队，在小区党群服务站设置“党群议事室”，共商小区服务管理事项，及时为小区居民解决问题和需求。如疫情防控期间，“红色管家”与县住建局“双报到”党员干部联合开展扫楼摸排工作，并为实施居家隔离的业主提供“暖心”配送服务。

　　二是搭建“红色管家”服务平台。在整合各类服务资源的基础上，通过线上平台和线下收集的无缝对接，搭建起了“民意直通车”“幸福加油站”两大服务平台，在“红色管家”与居民之间架起了沟通的桥梁。如在“民意直通车”平台拓展微信“一对一服务”“随手拍”线上服务功能，由“红色管家”接收业主对小区设备设施质量安全、环境治理等方面的意见建议，及时解决问题、反馈情况。

　　三是完善“红色管家”服务机制。根据居民多样化、精细化、个性化的需求，实行“红色管家”担任楼长机制，履行向上对接社区资源、向下团结小区居民职能，将服务供给、矛盾化解延伸到家门口。同时，党支部联合物业公司制定“红色管家”管理考核制度，在开展楼栋工作积极性、效果、居民满意度等方面进行打分，督促“红色管家”提升服务效能，得到了业主居民普遍认可。

　　优化“四项服务”，提升小区治理效能。新城镇坚持以居民需求为导向，提供80项精细化服务清单，不断推动居民群众对美好生活的向往在小区得到实现。

　　一是延伸党群服务。依托党群服务站，社区、小区党组织定期组织小区“双管理”党员开展“三会一课”、主题党日等党组织生活，切实增强小区内各领域党员的归属感，积极凝聚居民、服务居民。去年开展主题教育期间，小区党支部发动党员开展“随手捡垃圾”“劝导不文明陋习”“跟独居老人聊聊天”等微服务50余次，得到居民群众的广泛好评，拉近党群距离。

　　二是创新特色服务。根据居民多样需求，设置青年之家、儿童之家、社区学堂和图书室，与驻地共建单位积极推动机关党员进小区开展志愿服务，多元开展消防演练、安全用电、普法、送戏入小区等特色活动，为小区居民的学识才能增值加油，满足居民日益增长的美好生活需要。如翔顺二区与县消防大队联合开展的“小小消防能手”活动吸引了小区70名小朋友走近消防大队，参加消防培训，增强消防意识；筠州二区与城北社区联合开展的公益乐跑活动，吸引500余名业主参与其中，掀起全民健身热潮。

　　三是拓展志愿服务。积极培育党员、业主、小朋友三支互助性的志愿服务队，深入开展文明劝导、访问独居老人、义诊义剪义修、图书管理、交通协管等各类志愿活动，带动更多小区居民参与到小区建设中，营造互帮互助、邻里和睦的良好氛围。如组织小志愿者每季度“结对”探访独居老人，以小手拉大手的形式掀起垃圾分类新风尚；法制专业退休老党员主动开展法治宣讲、矛盾调处、青少年教育等工作……共建共治共享的理念逐渐深入人心。四是做优物业服务。引导小区物业公司根据业主需求，配备各种便民工具箱、爱心工具箱等无偿服务；提供家电维修、家政、家居装修等有偿服务；开展元宵猜谜、六一游乐等各类传统和节日活动；开展义诊、义务理发、亲子活动等各类公益活动，让小区居民享受到有温度、有品质的物业服务。