支部建在小区 打通基层治理“最后一百米” 佛山禅城力争年内建成80个小区党支部
南浦新村党员楼长陈凤仪和潘远红在小区出入口站岗，为出入居民检测体温。
“小区党支部要以小区群众需求为出发点，整合资源，尽力解决小区内出现的问题，做好与各方的协同配合，共同推动幸福家园建设，营造共建共治共享的治理格局。”近段时间，禅城区内各镇街物业小区陆续建立起小区党支部。党支部成员被寄予厚望，其将在居民和党组织之间搭建起联系沟通的桥梁，让小区治理再上新台阶。
未来一段时间，禅城区将大力推进“支部建在小区”，选优配强小区党支部班子成员，加强对业主委员会的全面领导，建立对物业服务企业评价工作机制，力争年内全区建成80个小区党支部。
“禅城还将建立组织、住建、民政等职能部门定期会商机制，推动党的领导进小区、进物业、进居民楼，为禅城争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区贡献力量。”禅城区委常委、组织部部长方岳明在镇街基层党建工作推进会上表示。
南庄样本▶▶给小区党支部配强带头人
“小区有了党支部，社区就有了凝聚力。”6月12日，南庄镇龙光·水悦龙湾小区党支部正式揭牌成立，该小区物业代表肖亚东说：“大家对小区的治理和建设也将更加有信心。”
与龙光·水悦龙湾小区党支部同时成立还有南庄镇内的万科又一城小区党支部、万科城小区党支部、保利翠雅花园小区党支部和融创湖滨世家小区党支部。
为了给新成立的五个小区党支部配强带头人，南庄镇委组织办、镇社区党委联合各社区党组织选拔了有热心、有能力的居民党员担任。如万科城小区党支部书记梁晓君，本职工作就在人和社区，基层工作经验丰富。
在南庄镇委委员温冬看来，这些小区党支部书记敢于担当，且具备在居民与党组织之间搭建起“连心桥”的能力。“希望他们能带领党支部成员探索出一套适合小区党支部实际的治理机制，打通社区党建工作‘最后一百米’。”温冬说。
自去年以来，南庄镇便以“共享社区”为抓手，“精准精细”聚焦市民需求，构建了横到边纵到底的党群服务阵地网络，为市民诠释了“党建惠民、惠从党来”。南庄坚持把党的工作与创新社区治理、为民服务紧密结合，以民生为根本，以管理为核心，以服务为保证，全力打造成“特色、优质、便民”的服务型社区，塑造出富有南庄特色的城市化党建品牌。
特别是今年以来，面对疫情，南庄镇委党校、镇党群服务中心、镇社区党委等联合统筹吉利、南庄、人和、河畔、绿岛五个社区党组织和党群志愿服务队等力量，打出了抗击疫情的七套组合拳，扛起防控主体责任，冲锋在抗疫前线，发挥出党组织的战斗堡垒作用，让党旗牢牢插在抗疫斗争的一线。
此次抗疫，让南庄见证了社区党建的统领力量，也更加明白了社区共建共治的重要性。所以，通过大力组建小区党支部，参与社区管理、服务社区居民，切实发挥基层党组织先锋模范作用，积极为民办实事、做好事，也正是南庄镇积极探索基层党建新模式的主动作为。
南庄镇委副书记韩士超表示，未来南庄镇将按照“成熟一个、报批一个、成立一个”的原则，在更多的物业小区成立党支部，真正为群众办实事办好事，将党支部建在小区上，把服务落在基层，找到破解小区治理难题的“金钥匙”。
创新模式▶▶解决居民需求化解小区矛盾
小区党支部的成立，不仅搭建了各方沟通交流的平台，也有效整合了小区资源，充分激发了小区党员、技能人才及其他群众共同参与小区治理的积极性。
除了南庄，禅城区内的石湾镇街道党工委在今年5月成立了首批10个居民物业小区党支部。小区居民有困难，可找党支部协调解决。
石湾镇街道党工委有关负责人表示，石湾推行此举，是要把城市党建筑牢在居民小区这一最基础细胞，推动城市基层治理体系、治理能力现代化以及党建工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射。“接下来有条件的小区党支部还可提前介入调整物业服务、物业管理费、公共收益分配等事项，为居民解难题。”
据介绍，接下来该街道党工委将推出“三联三共”工作法，在此基础上，不断总结经验，并继续在条件成熟的居民物业小区推动组建居民物业小区党支部，健全党组织领导下的小区自治、法治、德治相结合的城市基层治理体系，确保小区有变化、居民有实惠、社会有认同，构建共建共治共享的社会治理新格局。
祖庙街道已将“支部建在小区”列为今年的改革重点项目，并以南浦社区等10个社区为试点，创新实施“社区党委+小区党支部+党员楼长”的党建工作新模式，以“铁军精神”推动打通基层治理最末端，为禅城区争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区探索经验。
“小区区域整合管理要做的工作很多且难度高，但只要党员带头引领，大家齐心合力，我们都有信心可以做好各项工作。”南浦新村党支部兼职副书记区姨这样说道。这些年来，她与小区的一些其他退休党员干部一直都很关心这个小区的建设，现在有了小区党组织，每位党员都不再是单打独斗，在小区党支部的平台上，党员楼长们可以齐心协力、施展所长，共同参与社区建设。
截至6月16日，禅城区已成立41个小区党支部，在职党员积极参与小区党支部建设、担任党员楼长，充分议事表决。根据规划，小区党支部将全面引领小区党建工作，协助对接机关在职党员到社区报到，组织小区退休党员、流动党员、无职党员设岗定责，组建党群志愿服务队等，协助解决居民需求、化解小区矛盾。
与此同时，小区党支部将协助推进共享社区项目，组织小区党员群众利用共享小屋等公共空间（场所），开展学习交流、居民互助、志愿服务、议事交流，每月举办主题共享活动等。
小区党支部也在积极推进在职党员帮扶困难群体服务精准化，由社区党组织发布“微心愿”清单，在职党员主动认领“微心愿”，积极参与帮扶困难群众和弱势群体服务，定期上门慰问、帮助打扫卫生及提供其他帮助。
凝聚力量▶▶增强居民幸福感获得感
小区治理有了“领头人”，化解居民矛盾和解决问题有了“主心骨”。
“我们注重把小区党支部的作用贯穿小区治理的始末，引导小区居民在小区党支部这个‘主心骨’的带领下，开展居民自治，化解基层矛盾纠纷。”祖庙街道塔坡居委会党委书记、居委会主任谭翠婵表示，借鉴鸿业新天地“我的社区我作主”党群议事会取得的成功经验，社区内的普君西小区在已经成立居民自治小组的基础上，将逐步开展“小区下水道疏通”“改善小区环境”等日常事务管理，提高居民参与社区事务管理的积极性。
市委组织部副部长、市委“两新”工委书记苏宇表示，从实践上看，党支部建在小区上，通过发挥党组织的战斗力、凝聚力、向心力，为小区居民办实事办好事，为小区居民解决问题困难，让小区居民有了核心、有了主心骨，促进小区整体面貌提升，真正增强了小区居民的幸福感、获得感。
“物业居民小区党支部的成立，有利于充分调动小区党员的积极性，以服务居民、服务小区建设为出发点和落脚点，把服务小区、服务党员、服务居民作为党支部党建的出发点，着力解决小区居民反映的热点、难点问题，从而推进文明社区建设。”南庄镇社区党委书记、镇社区服务中心主任游羚说。
水悦龙湾小区党支部书记罗娟认为，小区党支部的成立能够让群众更好地了解党的政策方针，加强爱国主义教育。从居民角度来说，他们有了能够发声的平台；从物业的角度来说，在党支部的监督下，能够推动物业公司及时提高服务质量，减少物业与业主之间的矛盾。
“小区党支部就是党的战斗堡垒，是社区党委的得力助手。”佛山市委党校党史党建教研部副教授邓嫣嫣说，要发挥好小区党支部的作用，首先要有阵地，如利用好共享小区，举办一些群众喜闻乐见的活动；其次要培养一支积极参与社区事务的队伍；接着要立制度和规矩，让群众能够自主落实相关政策；最后要通过一系列活动搞出品牌，提高影响力。
禅城区委组织部相关负责人表示，小区是基层治理最基本的一个单元，小区党支部的建立要发挥引领作用，充当好社区居委、业委会以及业主之间的润滑剂，要经常性组织小区活动，凝聚小区力量。同时小区党支部要发挥好监督作用，加强对物业、业委会的监督。
