佛山顺德：“红基石”遍布205个村居 打造党群服务“红色阵地”

　　《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018－2020年）》明确，2019年是以“组织力提升”为主题、重点构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制年。

　　围绕规范化建设、组织力提升，结合乡村振兴实践、基层治理创新，佛山市顺德区积极探索在村居、园区中建设“红基石”党群服务中心，构建“镇街+村居+园区”党群服务体系，并将其打造成为基层党组织的“阵地堡垒”、红色教育的“实践场所”、服务党员群众的“温馨家园”，促进党群交流，活跃党群关系，为推进全区高质量发展奠定坚实基础。

　　创新建设“红基石”凝聚党群同心力

　　在顺德，“红基石”是一个叫得响的党建品牌——“红”代表着党组织；“基石”，有基础、承载之意。它创造于基层、扎根于基层，但是，从默默无闻到叫得响，这中间却有一段“古仔”，一段体现基层党组织凝聚力、战斗力、影响力的真实故事。

　　经顺德乐从家具十里长廊，再转入水藤大道，便进入了水藤村，这是一个面积5.56平方公里的行政村。由于与乐从国际家具城相连，且辖区内有水藤国际木业材料市场、龙威家具材料城、东鸣国际家具城等，使得该村家具制造及家具材料销售产业兴旺、人才汇聚。

　　2018年，水藤村工农业总产值约8亿元，集体收入约1.1亿元；该村户籍人口9768人，外来流动人口达3万多人。一条入村大道，沿线就吸引了6家商业银行布局，沿线商铺每平方米租金更是高达200元。

　　但是，就在这寸土寸金的地段，水藤村党委却毅然决定，将一处5000平方米的公有物业进行升级，改造为党群服务中心。

　　“这处旧物业原是上世纪90年代修建的康老院，由于进院养老的长者较少，且无房产证，康老院停办，成了一处闲置物业。两委经过集体讨论，最终决定放弃对外出租，而是将其打造为村内党建文化阵地。”水藤村党委书记邓良传认为，乡村振兴是“既要富口袋，更要富脑袋”，虽然水藤村集体、股份社经济均在物业租赁中取得发展，但是村基础设施建设和社会管理水平却有短板。

　　怎样活化升级康老院，其实也是凝聚党群同心力的过程。以破解问题为导向，升级后的党群服务中心内设党群会心社、品阁坊、童趣坊、学膳坊、耆乐坊、翰墨坊、粤韵坊、舞艺坊、舒心阁、社区大讲坛、志愿驿站、聚贤坊等12个功能室，配置了曲艺、书法、乒乓球桌等各类体育设施。

　　在党群服务中心命名上，水藤也有考究，而这与该村红色基因有关。1927年，郭剑华等五位战士为掩护顺德县委机关转移，最终因为敌众我寡，五位战士弹尽粮绝，在水藤村北帝庙炮楼壮烈牺牲。1951年，在其战斗过的地方——北营农军驻地遗址，顺德区建立起了“水藤五烈士”纪念碑。邓良传介绍，时光荏苒68载，但水藤村各界对于革命先烈们留下的鲜血与曾经的付出仍然铭记于心，“红基石”自然成为党群服务中心一个最好的注脚。

　　去年8月启用以来，以强化基层党建、突出服务功能、活化文化资源为目标，水藤村党委把红基石党群服务中心建设成为开放式、多功能、专业化的党建工作综合阵地，通过“1+1+N+N”的模式，即一个核心、一个党建基地、N个社会组织、N种组织服务的形式，打造联动社会力量的党建文化基地，探索党建引领乡村振兴的新途径。目前，中心已聚集了藤溪艺社、乒乓球协会、睿航社工等一批社会组织，他们在服务群众的过程中，拉近了社区群众与党组织的距离，让群众充分享受到发展的红利，更增强了党组织的向心力。

　　党群服务中心“多点开花”民心工程诠释“惠从党来”

　　在顺德，水藤红基石党群服务中心并非个例，在杏坛高赞、龙江东海、勒流众涌等村居，探索新时代基层党群服务创新的步伐已阔步向前。

　　长者饭堂配餐、社工服务进驻、社区营造助力社区发展……不同的形式却有着共同的诠释——党群活动需要阵地，服务群众更需要平台，在党群服务中心，“党”是引领，“群”是基础，“服务”是宗旨，抓好党群服务中心建设是民生工程，更是民心工程。

　　去年9月28日，位于高赞小学旁的杏坛镇高赞村党群服务中心启用，包括有党群先锋队培训基地、社会综合服务站、职工服务站、妇女儿童之家、志愿者服务站、长者饭堂。该中心是高赞村党委坚持以“党建引领，群团共建，创新服务，凝聚人心，和谐高赞”的理念，在原有的党员服务基础上，整合工、青、妇以及各社会组织机构的群团力量，打造的党群服务新阵地，还为群众提供就业咨询、长者配餐、青少年辅导等各项便民服务，让村民切实感受到“惠从党来”。

　　去年12月27日，改造一新的龙江镇东海村党群服务中心、大洲村民小组党群活动中心同时启用。值得一提的是，东海村长者饭堂饭堂设在党群活动中心多功能室内，采用配餐模式，服务该村60周岁以上长者，为他们提供午餐服务；大洲村民小组党群活动中心则是依托该村小组的闲置酒庄而设立，这让大洲村小组党支部开展活动有了固定阵地。

　　在勒流众涌，过去一年，众涌村两委化被动等待为主动出击，积极创新，主动参与竞争，精心组织“众涌‘传历史、崇奉献、聚民心、谋振兴’社区营造计划”，成功获批“2018基层治理及社区营造扶持资金项目”。期间，村党委积极推动村民参与建设一个属于全体村民的社区阵地——众涌红基石党群服务中心，该中心利用原众涌中学闲置物业改造而来。

　　众涌村党委书记罗光开介绍，社区营造项目开展以来发扬奉献、友爱的党群共融文化，培育了众涌村党群先锋社区规划队并成功开展了22场活动，包括儿童书法班、手工制作、特色美食制作、暖心探访等活动，项目得到了党员群众的肯定和喜爱，后续将利用党群服务中心的功能室场开展更多的社区服务、丰富大家的社区生活，共同创造和谐幸福。

　　众涌村党委下设8个党支部，共有党员285人，党群先锋社区规划队员罗嘉亮回忆说，通过社区规划训练营、社区规划座谈会，先锋队制定了众涌党群服务中心场室设计方案、服务中心场室管理制度和党群文化活动参与规划初稿，并参与党群服务中心的整体设计、墙绘等行动。另一名队员卢翠娟则担当起众涌红基石党群服务中心的导赏员，她期盼以众涌红基石党群服务中心为阵地，吸纳更多积极的党员群众一起传承推广众涌村红色文化、飘色文化。

　　“镇街+村居+园区”党群服务体系破解“最后一公里”难题

　　在顺德205个村居中，通过挖掘村居内热心公共事务的群众组建党群先锋队，探索和发展独具特色的党建项目，将“党建、文化、群众、环境”有机结合，越来越多的红基石党群服务中心正如雨后春笋般成长，他们不仅服务本地村民，而且还服务着外来务工人员，服务着顺德的“头号工程”——村级工业园改造，助推产业经济高质量发展。

　　大良五沙工业园区是顺德区工业企业聚集区域，有150多家企业，三个二级党委，近800名党员。五沙园区党群服务中心去年8月成立，作为向党员和群众开放的共享空间，它整合园区资源，拓展为园区企业服务的领域，为五沙园区党建工作增添新的活力。

　　今年5月，顺德首个村改党群服务中心在杏坛镇智富园东联大厦启用，该中心由杏坛镇党委主导建立，设有党建培训中心、志愿及综合服务平台、智能五金家电产业园升级改造指挥部及展览厅等功能场所，定位为管理、教育、培训、服务党员的“大熔炉”和党建引领高质量发展的“助推器”。

　　目前，一个纵贯镇街、村居、村小组（园区）的党群服务体系，也在顺德渐趋雏形。在镇一级党群服务中心中，不得不提伦教党群服务中心，它以伦教社会建设、产业发展的积累为基础，结合伦教城市发展的工作重点，突出党建的核心和引领作用，是一个开放式、多功能、专业化的群众服务综合阵地。

　　伦教党群服务中心以“一个核心、五大中心、八项功能”的“1+5+8”为运作模式。其中，“一个核心”指以伦教党群服务中心为核心；“五大中心”包括行政服务中心、党员培训中心、市民学习教育中心、社区发展创新中心、人才创业创客交流中心；“八项功能”则包括行政和企业服务功能、党员服务培训功能、“两新”服务功能、市民学习功能、公民教育功能、社会组织培育功能、社会创新服务功能、人才交流服务功能。一个集“党、政、企、社、群”五位一体且具有伦教特色的城市党建基地，已在顺德树立起了标杆。

　　截至目前，顺德10个镇街均已建成镇级党群服务中心，205个村（社区）均建立1个以上村级党群服务中心，再加上全区7个商务楼宇、工业园区等新兴领域党群服务中心，“红基石”正成为解决顺德党群服务“最后一公里”难题的响亮品牌，更是党员开展组织生活、群众举办文化舆论活动便捷、贴心的“红色阵地”。