湛江经开区：构建“四网联动”体系 推动新兴领域党建高质量发展

　　近年来，湛江经开区聚焦新兴领域党建工作新形势新任务，积极探索“四网联动”党建工作体系，抓覆盖、强功能、促发展，全力推动新兴领域党建工作提档进位、提质增效。

　　织密组织覆盖网。以新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动为抓手，坚持底数摸排精准化、攻坚破难靶向化、组织组建灵活化，不断织密党在新兴领域的覆盖网。多维摸排摸清家底。打破行业部门信息壁垒，整合市场监管、税务、发改科工贸等多方数据资源，建立“电话排查—实地走访复核—抽查复核—实地督导”闭环核查机制，全面摸清辖区非公企业、社会组织经营运行情况，动态清理“空壳企业”“僵尸型社会组织”，实时更新工作台账，为攻坚行动夯实数据底座。组团攻坚破解堵点。针对部分非公企业党建认识不足、配合意愿不强等突出问题，靶向制定专项攻坚方案，统筹调配各部门工作力量，组建4个攻坚小组和4个工作指导小组，推行社区干部上门、职能部门上门、党建指导员上门“三个上门”工作法，通过面对面宣讲政策、答疑解惑，有效消解企业思想顾虑，争取企业理解支持。经过10天集中攻坚，辖区“三有”非公企业党组织覆盖率从66.53%提升至91.08%。分类组建延伸触角。紧扣新兴领域业态多元、党员流动性强、组织形态灵活的行业特征，因地制宜、分类施策，综合运用单独组建、区域联建、行业统建、龙头企业领建等模式，规范完成927家非公企业、80家社会组织党组织组建工作，真正做到“新兴领域发展到哪里，党的组织和党的工作就跟进覆盖到哪里”。

　　筑牢强基固本工作网。以提升组织力为核心，聚焦政治建设、队伍培育、规范提质三大重点，持续夯实新兴领域党建根基。强化理论武装。紧密结合新兴领域党员特点，打造“线上+线下”融合学习矩阵，创新推广“微党课、云端课堂、口袋学习”等轻量化学习形式，推动新兴领域深入学习习近平总书记关于新兴领域、行业发展的重要讲话精神，筑牢新兴领域党员听党话、跟党走的思想根基。建强骨干队伍。搭建“区-街道-社区”三级培训体系，紧紧围绕思想政治、党建业务、政策法规、生产经营管理和纪律作风等方面内容，常态化开展新兴领域党组织书记和党务工作者培训，推动党务队伍从“愿干”向“会干、能干、善干”转变。深入实施“双培双带”工程，坚持把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，2025年在新兴领域发展党员59名，其中从企业骨干、管理层中培育发展党员28名，推动企业关键岗位、核心业务领域有党员扛旗。打造示范标杆。深化党组织规范化建设行动，调研指导组定期下沉新兴领域党组织开展实地调研、现场问诊，逐项查摆整改短板，成功打造了广东冠豪高新、广东双林生物等一批省、市级党建示范点。

　　铺开暖心服务保障网。聚焦新兴领域及新就业群体急难愁盼，通过“建强阵地、健全机制、深化服务”三维发力，持续增强党组织凝聚力、向心力。建强暖心阵地。依托各级党群服务中心、志愿者驿站、商圈楼宇等载体，建设16个“暖新驿站”，覆盖人流密集、新业态新就业群体集中的核心商圈，配齐饮水、休憩、充电、应急药品等便民设施，为外卖小哥、快递员、网约车司机等提供全天候暖心服务。健全暖企机制。构建“走访－反馈－落实”闭环工作机制，选派698名党建工作指导员包联辖区企业，采取月度实地走访与线上常态沟通相结合的方式，全面摸排企业生产经营现状，收集梳理企业诉求，并对收集到的诉求分类建档、分级交办、限时办结，确保企业诉求事事有回音、件件有着落。截至目前，全区党建工作指导员累计走访企业2000余次，收集企业诉求38个，推动解决16个。做优暖心服务。统筹民政、教育部门及工会、共青团、妇联等群团组织力量，整合各类服务资源，常态化开展特色惠民服务，先后组织健康义诊、子女爱心托管、夏日送清凉等特色服务10余场。

　　构建党建赋能发展网。坚持党建与企业发展、基层治理双向融合，推动新兴领域资源优势转化为高质量发展、基层善治的红色动能。党建融入企业发展。指导企业党组织紧扣技术升级、降本增效、新品研发、产能提升等中心工作组建党员攻坚专班，做到党建与生产经营同部署、同落实、同见效。广东冠豪高新党委实施党员“揭榜挂帅”攻坚机制，组织党员科研骨干牵头攻关反渗透膜支撑材料、碳纸原纸等关键新材料研发项目；广东双林生物制药各党支部扎实推进“党建+业务”融合攻坚项目27项，以红色动能持续夯实企业核心竞争优势。党建融入基层治理。积极引导新兴领域党组织发挥资金、技术、人才资源优势，主动参与基层治理、乡村振兴、惠民服务等重点工作。深化村企结对共建机制，推动43个新兴领域党组织与村（社区）结对，聚力服务“百千万工程”建设。充分发挥企业人才资源优势，发动恒兴南方海洋等企业组建科技助农服务队，下沉田间地头开展技术下乡活动60余场次；整合辖区10家民营医疗机构资源，组建党员医疗志愿队，常态化深入企业、社区、乡村开展健康科普、免费义诊，服务群众15000余人次。