珠海:党建深耕新经济 激活特区新引擎
近年来,珠海以抓好新兴领域“两个覆盖”为抓手,通过摸排组建、体系优化、发展赋能“三步走”,扎实推进新经济组织党建工作质效提升,有效激活新经济组织发展活力,以高质量党建引领经济特区加快发展。
机制创新 织密组织覆盖“红色网”
珠海市非公经济主体达41.81万户,占全市经营主体数的90.91%,贡献了全市近85%的城镇就业岗位。随着网约配送、快递行业、网络直播行业等新经济形态蓬勃发展,新就业群体规模持续扩大,新经济组织党建工作成为新的课题。珠海市通过精准摸排、分类施策、强化保障等措施,创新运用“抓摸排—推组建—配班子—强机制”工作模式,推动“两个覆盖”不断提升。
新就业群体党建工作涉及部门多、工作范围广,厘清工作责任是关键。珠海市构建“专班统筹+包联指导”上下联动工作机制,建立包联督导,多次召开推进会、举办业务培训会,加强督促检查,确保攻坚任务按时推进、问题及时解决,有效提升了工作整体效能。压实“业务主管单位主抓+属地兜底”协同联动责任。各业务主管单位和各区分管领导亲自抓、负总责,形成上下联动、齐抓共管的良好格局。
新经济组织类别繁多、星罗棋布,重点是落实精准施策。珠海市创新“精准摸排+分类组建”方式,组织业务骨干、党建工作指导员和网格员,通过“实地调查摸底数,入户走访察实情,数据比对验真伪”的多元核查机制,确保底数清、情况明。按规模大小、党员人数、行业领域分“单独建”“联合建”“孵化培育”三类进行攻坚,采取“一企(社)一策”推动重点企业党组织应建快建。深化重点园区、商务楼宇、商圈市场、国家备案众创空间等重点区域党建联建,通过联合组建、派驻帮建等模式,健全12个园区、6个商务楼宇、8个商圈市场、7个众创空间的党组织体系。提升律师、注册会计师、税务师、资产评估机构等重点行业党组织覆盖率,拓展货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员等重点群体线上线下组织覆盖。
新经济组织发展到哪里,党建工作就要跟进到哪里。珠海市坚持开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”活动,挖掘党员1147名。有党员3人以上的非公企业单独组建党组织,党员不足3人的按地域相邻、行业相近原则组建联合党支部,对暂不具备组建党组织条件的企业,选派兼职党建工作指导员1067人驻企服务,指导企业党组织规范化建设,截至2025年底,已建工会的企业7980家、已建共青团组织的企业9192家、已建妇女组织的企业7430家。
制度增效 搭建规范运行 “硬框架”
珠海市坚持在“强基固本”上持续用力,着力提升新经济组织党建标准质量,推动党建工作从“单点突破”到“整体推进”。
发挥“两新”工委牵头抓总作用。珠海市组织部门、社会工作部门牵头制定市委“两新”工委工作规则,调整成员单位并修订职责,同步出台工委议事规则,建立工作协调、请示报告、直接联系等7项制度,切实压实成员单位“管行业管党建”责任,推动党建与业务同部署、同落实。2025年新成立市网约配送行业党委,目前市级行业党委数量已增至18个。
创新提级管理、直接管理机制,实现龙头企业、平台企业全覆盖。珠海市非公党委提级管理全国民营企业500强——格力电器公司党委;香洲区委“两新”工委直接管理东信和平等4家重点企业党组织,金湾区非公党委直接管理中海福陆、丽珠集团等7家重点企业党组织,斗门区委“两新”工委直接管理汉胜公司党委,实现重点企业直接管理。
建立党建联系点制度,以点带面促进精细化管理。珠海市统筹安排市、区“两新”工委、行业党委分片联系新兴领域党组织,建立健全定期联系、信息互通、工作反馈、协调会商等制度,深入企业一线参与组织生活、开展交流研讨,全面掌握党建工作及经营发展情况。目前全市共建有党建直接联系点、书记挂钩联系点268个,通过常态化联系服务基层机制,为基层纾困解难、办好实事。
党建赋能 激活凝心聚力 “红色芯”
习近平总书记到珠海视察,勉励珠海经济特区要办得更好、办得水平更高。珠海市坚持以“党建强、发展强”为目标,推动新经济组织党组织从“建起来”到“活起来”“强起来”,在服务经济特区改革发展中展现新担当、新作为。
经济特区,“特”在产业兴旺。珠海市印发《加强产业链党建10项措施》,组建高端打印、新型储能、特色会展等3个市级产业链党委和智能制造、新能源、生物医药等19个区级产业链党委,覆盖788家企业和25万余名从业人员,建立产业链党建联席会议工作机制,引导党员技术人员带头在科技研发、技术攻关等关键岗位成立201个红色技术攻关小组,把组织链条深度嵌入产业链条,有效推动链上企业事务共商、标准共定、发展共促,累计组织开展党建联建活动300余场次,解决链上企业各类诉求和事项1200余条,促成合作金额约50亿元,为珠海产业高质量发展注入了强劲动能。
新经济组织党建要发挥作用,必须融入城市基层治理。珠海市出台推动社区联系服务新就业群体·助力基层治理高质量发展十条措施,创新开展“两随手三帮忙”(随手拍隐患、随手报线索、帮忙宣政策、帮忙巡街巷、帮忙解民忧)志愿服务活动,推动问题“发现—上报—处置—反馈”闭环管理,有效推动新就业群体深度融入社区治理。目前,珠海已组建新就业群体志愿服务队62支,3591名新就业群体主动加入治理行动,累计反馈各类基层治理问题11316宗。
珠海“碧水蓝天”的城市名片,离不开社会各界的助力。珠海市积极动员全市新经济组织参与“绿美珠海”生态建设,持续开展“百企帮百村”行动,通过产业帮扶、项目带动、技术支持、公共服务提升等方式,助力乡村培育形成具有市场竞争力的特色产业;组织开展“绿美珠海·民企在行动”“民企同心林”系列活动,截至2026年6月,推动越亚半导体、同享科技等一大批企业开展80余场植树造林活动,参与活动多达2300余人,累计投入资金近204万元,种植花木8900余棵。
南海之滨,明珠璀璨;伶仃洋上,巨潮澎湃。今天的珠海,与港澳路桥相连,与湾区相融共生。新经济、新业态蓬勃发展,党的建设坚强有力,助推着这座年轻的城市不断更新迭代、经济特区的“金字招牌”越擦越亮。

