肇庆：实施“党来肇福·微实事”项目 万千小幸福 治理大作为

　　肇庆市怀集县岗坪镇村民莫天凯最近很开心，“以前水压不稳，水还发黄浑浊，现在又清又足，用水放心多了。”这个困扰村民多年的供水问题，因为被纳入“党来肇福·微实事”项目库，终于画上了句号。

　　今年以来，肇庆市依托“党建引领、千村治理、万企服务”工作部署，组织实施“党来肇福·微实事”项目，组建“邻里先锋”服务队，推动党员干部下沉一线、组团结对攻坚破解民生难题，把更多资源、服务、管理下沉基层，用千千万万民生“小幸福”汇聚起基层治理“大效能”。

　　把服务送到最需要的地方

　　端州区站北社区的邓丽老人子女长期不在身边。之前，她每天上下楼都提心吊胆，老旧楼道没有扶手，稍不留神就可能滑倒。“‘邻里先锋’帮我们沟通加装新扶手后，上下楼方便安全，孩子们也放心了。”

　　肇庆市从市直机关单位选派正科级干部赴结对共建社区担任第一书记，成立“邻里先锋”服务队，并在小区内设立“邻里先锋”服务驿站。服务队以“微改革、微服务、微治理”为路径，依托党群服务中心和服务驿站广泛收集群众微心愿、微项目，聚焦“一老一小一新”重点群体，把服务精准送到最需要的地方。项目管理上，全市建立“群众提出、村（社区）和结对单位党组织谋划、街道（乡镇）审核、县（市、区）入库”的闭环工作机制，实行动态管理、滚动更新，确保每一个项目都贴合民意、务实管用。按照统一部署，每个村（社区）每年至少落实一个群众看得见、摸得着的民生实事，全市每年择优推出约100个示范项目，涵盖养老助餐、托幼关爱、便民设施升级、环境微改造等各类民生领域。

　　目前，全市1550个村（社区）已实现“邻里先锋”服务队全覆盖，组建服务队1779支、队员1.8万余名，常态化走访服务群众90余万人次。

　　多方合力啃下“硬骨头”

　　肇庆高新区城区社区有一批老旧小区，道路照明不足、电动车“飞线充电”隐患频发、雨棚年久脱落、儿童游乐设施老化缺失……这些问题单靠社区一己之力根本无法解决，居民反映多年却始终悬而未决。

　　转机出现在“组团攻坚”启动之后。城区社区统筹挂点部门、街道、业委会等多方力量，明确各方责任分工，协同推进整改，老旧小区的面貌在短时间内焕然一新。四会市碧海湾社区则整合多方资源，将党建驿站升级改造为全龄友好城市客厅，惠及群众超万人次。

　　这背后，是一套完整的攻坚机制在支撑。肇庆市每年从“党来肇福·微实事”项目库中，筛选出群众呼声高、基层单力难解决的事项，经实地调研和可行性评估后集中立项。市委组织部明确牵头单位、结对单位、联动单位共同组建攻坚团队，打破部门壁垒、整合优势资源，做到难题有人领、力量有人聚、责任有人担。

　　攻坚过程中，“邻里先锋”服务队主动靠前协调，推动机关、企业、社会组织与村（社区）同向发力，形成上下联动的合力格局。牵头单位会同参与单位制定攻坚方案，明确目标节点和任务分工；市委组织部实行每季度清单化调度，全程跟踪督导、闭环落实。各县（市、区）参照市级模式同步推进，形成市县联动、全域攻坚的态势。

　　目前，全市“邻里先锋”服务队共解决民生问题9000余件。每个攻坚项目完成后，均开展集中实地验收，做到攻坚一件、完成一件、验收一件，确保效果群众可感可及。

　　先锋旗帜插到家门口

　　在肇庆市的许多社区，不少居民开始关注到这样一群人：他们白天在机关单位上班，下班后走进社区、亮出党员身份，参与矛盾调解、政策宣传、助老帮困……他们是“回家报到”的在职党员，也是基层治理网格中最活跃的一支力量。

　　肇庆市持续推动在职党员到社区报到、亮明身份，建立报到党员信息库，按专业相近、能力匹配、就近服务原则，组建机关党员志愿服务队。党员下沉网格、融入群众，当好党建组织员、民意收集员、政策宣传员、邻里服务员，让先锋力量直达基层末梢。

　　“邻里先锋”服务队在此基础上，对资源与力量开展“二次动员”——全面梳理需求清单、资源清单、服务清单，精准对接群众所需、党组织所能、党员所长，引导党员深度参与组团攻坚、社区治理、矛盾调解等工作，使党员的专业能力和志愿热情真正转化为基层治理的实际效能。