东莞：开展党群服务中心提质行动 便民惠民可感可及

　　近日，走进东莞市东城街道星城社区党群服务中心，一站式服务大厅、社区健康中心、儿童乐享空间有序排布，政务服务、健康义诊等功能一应俱全。作为常住人口超过8万人的超大社区，星城社区通过空间重构、功能再造、服务升级，让党群服务中心成为群众想来、愿来、常来的暖心家园。

　　去年以来，东莞市大力开展村（社区）党群服务中心提质行动，对全市607个村（社区）党群服务中心进行空间改造、功能提升、保障健全，推动阵地从“建起来、用起来”向“活起来、强起来”迭代升级。

　　优化空间布局

　　南城街道新城社区曾因办公区域封闭、服务空间不足，导致群众办事不便、活动参与度不高。此次提质行动中，社区打破原有格局，清理冗余标识、整合低频办公区，将七成以上空间用于政务服务、党群活动、文化休闲，得到群众一致好评。

　　以群众需求为导向，东莞市把“办公面积最小化、服务面积最大化”贯穿提质全过程，按照“15分钟党群服务圈”标准重构空间、盘活资源。推动291个村（社区）完成空间布局升级，通过内部改造原有阵地、盘活机关国企事业单位闲置用房等，新增和优化党群服务站点96个。樟木头镇部分社区深挖闲置资源，将旧校舍、闲置物业连片改造，拓展服务空间4000多平方米，打造集党建宣传、便民服务于一体的综合性阵地。

　　为把服务触角延伸到群众身边，常平镇、寮步镇、大朗镇在小区、商圈、工业园区嵌入式建设微型党群服务站，打造“中心+站点”的联动网络，让群众在家门口就能享受便捷高效的公共服务。

　　强化服务功能

　　“以前办社保要跑镇区大厅，排队、折腾，现在村党群服务中心24小时都能办，太方便了！”前段时间，桥头镇石水口村村民莫小兰在“莞家政务”自助终端前办完业务，连连点赞。

　　聚焦群众急难愁盼，东莞市构建全链条服务体系，607个村（社区）全覆盖投放“莞家政务”自助终端，高频事项24小时自助办、就近办。全市各村（社区）平均可办理政务服务项目近百个，非本级权限事项收转资料后，协调有关部门办理，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　针对“一老一小”等重点人群，依托党群服务中心建成一批长者饭堂，推出助餐配餐服务；举办“莞一夏”青少年公益服务活动，面向青少年特别是来莞务工人员子女开展托管、兴趣班等；全域建设“暖蜂驿站”885个，为快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体提供歇脚、饮水、健康咨询等服务。各党群服务中心常态化开展“红领四季”“莞邑百姓宣讲”等主题活动，把党的创新理论送到群众身边。

　　健全运行机制

　　不久前，茶山镇茶山圩社区的“榕树下议事会”准时开场，居民围坐一堂，围绕环境整治、设施维修等问题畅所欲言。社区干部耐心倾听、现场回应、化解难题。

　　这是东莞市以机制创新激活阵地运行的生动缩影。针对部分阵地“重建轻管、活力不足”等问题，推行“党建引领、多元参与”工作机制，引入社会组织、爱心企业等社区合伙人，落地公益低偿服务项目。全市271个村（社区）实行“5+2”延时服务，午间不打烊，周末有人值班，精准匹配上班族、学生群体办事需求。

　　构建“组织+队伍+经费”三位一体保障机制，为阵地长效运行保驾护航。组织保障上，建立市镇村三级联动机制，市委组织部牵头，会同市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥办、市委社会工作部等部门统筹推进，镇街党（工）委牵头落实，村（社区）具体执行，将提质行动纳入基层党建述职评议、综合考核。队伍保障上，各村（社区）配齐配强工作人员，统筹党建组织员、进村选调生、“双报到”党员、志愿者等力量，常态化开展服务。