云浮罗定：推动村社区党群服务中心提质增效

　　近年来，云浮市罗定市以深入推进村社区党群服务中心提质行动为牵引，坚持以“服务群众、方便群众”为导向，围绕建成“服务中心、邻里中心、活动中心”目标，着力从功能优化、机制运行上下功夫，让阵地充分体现社气、社品，切实把党群服务中心打造成为群众愿来、爱来、常来的温馨家园。

　　创新运行模式

　　激发治理活力

　　罗定市深化机制创新，汇聚多元力量，探索可持续运营路径。

　　探索“3＋2＋5”城市社区党建模式。罗定市立足广东省新型城镇化建设试点县的实际，制定出台《关于构建“3＋2＋5”城市社区党建格局推进新型城镇化建设》方案，将中心城区10个社区党群服务中心科学划分为3个人文型、2个康养型、5个提升型进行差异化打造，通过健全议事机制引导居民共商共治，推动一批“社区公园”“口袋公园”等小微民生项目落地，逐步构建“多元服务”的城市党建新格局。

　　“社区合伙人”汇聚多元力量。通过“社区搭台、合伙人唱戏”机制，吸引机关、企业、社会组织等参与。罗城街道石围社区率先发展21家“社区合伙人”，孵化50余项群众性服务项目，开展编程课、瑜伽课、健康义诊等，联合小树苗特殊儿童康复中心开展“党建＋扶残助残”服务，参与人群从10余人增至30余人。

　　“公益＋低偿”实现可持续运营。构建“公益引流—市场反哺”闭环，引入第三方机构前期免费服务培育用户黏性，后期通过低偿服务维持运营。罗城街道北区社区联合追光教育科技有限公司开展青少年科技启蒙课，收益按10％比例反哺社区公益。华石镇大未村党群服务中心通过设立武术协会分会场开授武术公益课，把闲置的办公楼出租给镇供电所用作办事点，开放闲置广场作为群众停车场，让党群服务中心真正发挥“家门口”服务阵地作用。

　　搭建载体平台

　　营造亲邻睦邻社区氛围

　　罗定市立足睦邻善治，打造议事平台与互动载体。

　　建强治理平台，引导群众参与。在党群服务中心打造茶话会、座谈会、“榕树下议事厅”等议事平台，引领各类群体共同参与基层治理。罗镜镇罗镜社区设立“连心廊”接访群众，分界镇金田村通过“议事长廊”渠道收集民意、调解纠纷，罗城街道凤凰新城小区构建“邻里议事角”协商邻里问题。石围社区通过议事平台发动群众参与“三清三拆三整治”，清理危房64间约6210平方米，旅居国外华侨无偿让出约350平方米空地，推动侨胞公园建设。全市各类邻里议事载体已协商解决“微小事”1.2万余件。

　　创设亲邻活动，增进情感交流。联合新时代文明实践站统筹资源，开展读书交流、影视观赏、科普教育、文化下乡、乡村运动会、社区生活节等超1300场次活动，打造“亲邻文化”品牌。罗城街道泷江翡翠城小区党群服务站举办社区生活节，联合10多个社会组织开展平安宣传、健康义诊、亲子游玩等活动，以公益服务串联居民需求，织就“邻里互助网”。

　　组建亲邻队伍，提升服务能力。以党群服务阵地为依托，组建楼栋长、互助队、志愿队等服务队伍，开展便民服务与矛盾调解，推动社区常态化开展“楼栋有事、邻里互助”行动，实现“小事不出网、大事不出社区”。双东街道富丽小区组建“1＋2＋N”睦邻志愿服务队，社区党组织牵头，网格员、小区群众协同，党员骨干和志愿者参与，收集诉求20余条，解决停车难、环境治理难等问题15个。

　　优化服务供给

　　提升功能质效

　　罗定市坚持需求导向，推动空间融合与功能升级。

　　整合资源与空间推进亲民化改造。统筹机关单位、公建配套及闲置资源，通过新建、扩容、调整用途等方式拓展服务空间，打造多元化服务场景，提升利用效能。罗城街道西区社区将92平方米闲置房改造为“邻里书吧”，完成阵地延伸。素龙街道凤西村党群服务中心加建后，实用面积从400平方米增至800平方米。附城街道高峰村盘活空地场室，增设花园议事区和亲子阅读角，使之成为人气旺盛的群众好去处。

　　构建“15分钟服务圈”拓宽服务半径。整合周边卫生服务站、图书馆、小区党群服务站等资源，通过场地共享、活动联办、服务互通实现民生服务一站式供给。罗城街道区屋社区串联市党群服务中心、市图书馆、社区卫生站及周边小区党群服务站，服务半径延伸至1.5公里，覆盖人群扩大2.3倍。榃滨镇山河村整合党群服务中心周边闲置地打造休闲小公园，联动周边肉桂主题公园、村卫生站拓展旅游观光、医疗救助、文化体育等服务，实现党建阵地功能延伸。

　　聚焦群众需求提供特色服务。拓展便民利民项目，推行“一站式”受理和预约代办，增设服务窗口，完善服务设施，结合实际提供在线办、帮办代办等暖心服务。生江镇生江社区引入社保、户籍等高频事项代办，设立“红色代办员”，去年以来服务群众超500人次。附城街道新乐片区针对医保收缴工作，在党群服务中心设立代办点，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门代办服务。