汕头濠江：活用小阵地 释放大能量
“拍证件照在家门口就能搞定，不用跑照相馆排队，太实用便捷了，社区想得太周到了！”近日，在汕头市濠江区马滘街道海明社区党群服务中心，刚拍完照的陈姐感慨地说，过去社区的办公地点是危房，狭小昏暗不安全，现在中心宽敞明亮，还配备了自助拍照设备、便民工具墙等设施。
马滘街道海明社区便民共享工具墙。受访者供图
海明社区还聚焦“一老一小”，将海明驿站提质打造成党群服务站，通过设置图书角、便民药箱、爱心茶水，购置棋牌，配套儿童游乐设施、健身器材等，满足周边群众的文体娱乐需要，在寒暑假期间，联合辖区幼儿园开设手工绘画班，点亮孩童假期。
近年来，濠江区借力汕头市委实施“千村党群服务中心提档升级”工程，接续开展4轮社区党群服务中心提档升级行动，按重建新建、改建扩建、优化提升三个类别，分批次、分步骤对全区61个社区党群服务中心进行分类提档升级，并以“全龄服务、文化浸润”为核心方向，全方位拓展党群服务中心功能，构建“15分钟党群服务圈”，将优质便捷服务送到居民家门口，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感，为基层治理注入澎湃活力。
“拆建”协同
夯实服务根基
每当夜幕降临，濠江区玉新街道岗背社区党群服务中心前就显得十分热闹，周边妇女经常自发聚集在市民广场跳健身舞。她们脸上洋溢着自信的笑容，个个精神饱满、神采飞扬，伴随着欢快的音乐节奏，时而舒缓时而动感的舞姿，成为一道靓丽的风景线，舞出了新时代的幸福美好生活。
“以前觉得社区党群服务中心好像和我们居民有点距离感，现在把墙一拆，场地一开放，跳广场舞的地方大了，我们也能施展开了，还不怕吵到别人，每天都能出来和老姐妹们锻炼身体，社区这事儿办得好，办得贴心！”岗背社区的居民魏阿姨开心地说。
拆“心墙”，架“心桥”。党建阵地，建好是基础，用好是关键。服务中心能否充分发挥作用，关键在于能不能让党员群众“走得进、坐得下、来了还想来”。
为提供更好的活动场所，切实推动党群服务阵地为民而建、为民所用，濠江区秉持“办公最小化、服务最大化”理念，“拆除”冗余办公区域，聚焦群众需求增设图书阅览区、儿童活动区等公共服务设施，鼓励社区因地制宜对党群服务中心外部围墙、栅栏进行拆除，延展由内至外的开放空间，筑牢为民服务阵地。
玉新街道因地制宜推动下辖社区党群服务中心“拆”墙便民，向周边群众开放大楼门前场地，拓宽篮球赛、广场舞等文体娱乐空间。岗背社区做深做细“拆”的文章，变空地为集广场舞教学、英歌舞培训、体操课程于一身的文体培训基地，形成“周周有活动、月月有主题”的运作模式。
玉新街道岗背社区居民在党群服务中心前的空地上练习英歌舞。受访者供图
此外，濠江区持续打造南滨公园、达濠古城、联泰物业、东湖菊园驿站等各领域党群服务站12个、新就业群体“濠有爱·暖心驿站”4个，为居民游客免费提供饮水休息、爱心药箱、应急充电等服务，延伸服务触角至“最后一米”。如联泰物业党支部在悦水湾住宅小区建立党群服务站，增设党建书屋、居民议事区、文体休闲等功能区，为开展学习教育、议事协商、便民服务等日常活动提供阵地支撑。
需求领航
服务多元升级
“走几步路就能理发，剪得又好又实惠。吃饭也不用愁，长者饭堂饭菜也很合口。社区这爱心长者理发店和长者饭堂可真是办到我们心坎上了！”谈起生活现状，东湖社区林伯说，他年纪大了，生活里小麻烦不少，好在他最烦恼的问题，社区都有考虑到，现在日子轻松又惬意。
广澳街道东湖社区聚焦老年人当下最为迫切的服务需求，依托党群服务中心，积极整合辖内公共资源，将市场化运作与公益属性相结合，联动辖内理发店、餐馆并将其打造为定点爱心长者理发店、长者饭堂，为辖内有需要的老年人提供半价理发服务和餐食服务，切实提升老年人的获得感与幸福感。
不仅如此，东湖社区致力于盘活闲置空间，让“老树发新芽”，将其转化为服务群众的新阵地。推行“侨房管家”，将闲置侨房打造成复合文化空间，举办绘画、观影等活动，将侨宅“月德楼”打造为汕头首个社区级侨博馆，将海员华侨俱乐部进行“微改造”重现历史原貌，用好用活华侨记忆广场、菊园驿站游客服务中心等场地，常态化开展文艺表演、义医义诊、运动健身、技能培训等活动，不断拓展党群服务站点服务的覆盖面。
在日常服务方面，濠江区推行“最多跑一次”服务模式，整合党建、政务、民生等职能，实现“一窗受理、一次办结”，并配备党员志愿者提供上门代办、延时办理等贴心服务，提高了政务服务的效率和质量。同时，为强化阵地服务功能，提升群众满意度，濠江区发动各社区通过传统节假日座谈会、日常入户走访等方式及时掌握群众需求，推动每个社区党群服务中心至少拓展2—3项服务，不断提升全区社区党群服务中心实体化功能化水平，切实把党群服务中心建设成为党领导基层治理的坚强阵地和居民群众“愿意来、喜欢留、主动聚”的温馨家园。
如广澳街道三遼社区“空间扩容+服务提质”双管齐下，在规范设置“一厅五室”基础上增设了新时代文明实践站、综合文化服务中心、儿童之家、健身室、书画室等功能室，延伸“全龄”友好群众服务，不断提升阵地“家”味；滨海街道东陇社区聚焦房车游客需求，设置房车露营管理服务站，为游客和群众提供饮水用电供应、应急药箱、便民工具箱、旅游推介等暖心微服务，让“小站点”彰显“大温暖”，营造安全有序、文明和谐的乡村旅游环境。
滨海街道东陇社区房车车主在社区开展志愿服务。受访者供图
东陇社区房车露营服务点。受访者供图
“我们是从哈尔滨来的，一直很向往南方的滨海风光，所以这次特意一路南下来到了这儿。”游客刘先生说，“让我们惊喜的是遇到了这么贴心的房车服务站，最担忧的充电、加水都解决了，还有应急药箱和便民工具箱，非常便捷。另外，东陇社区的旅游推介服务也特别好，给我们推荐的美食、风景都特别对我们胃口。我们已经把这个好地方推荐给了身边喜欢房车旅行的朋友们，让大家都来感受这里的热情与美好。”
文化深耕
擦亮党建品牌
“刚搬来南滨的时候还很担心太安静了，没想到社区举办这么多有意思的活动，大家聚在一起热热闹闹地筹办春晚、组队参加熟人运动会，感觉邻里关系一下子就拉近了。很感谢社区让南滨居民的生活变得更加丰富多彩！”近日，礐石街道南滨社区居民黄女士介绍，社区还联合有关部门举办了高考志愿填报、家庭教育、亲子关系等公益讲座，为家长、学生提供科学的指导。
为丰富居民群众文化生活，濠江区各社区积极挖掘文化资源，发挥党建优势和阵地优势，搭建文化平台，让居民畅享家门口“文化大餐”，提升党群服务阵地“磁吸力”。
如南滨社区聚焦“南滨邻里汇”品牌，构建“三节”服务矩阵：熟人运动会、街头演唱会、图书市集等38场“南滨熟人节”热闹非凡，服务居民群众800人次；每月义医义诊、每年老年人大体检、不定时公益课堂组成的“南滨便民节”惠及416人次；40场“家门口的春晚”、楹联灯谜会、民间木偶戏等“南滨文化节”为居民铺展才艺秀场，吸引上千人次参与。
礐石街道松山社区聚焦传统节庆，连年精心举办元宵游园活动、中秋茶话会，烟花、舞狮、文艺演出齐上阵，营造了浓厚的节日氛围，增强了居民归属感。
除此之外，濠江区立足本土特色传统文化、非遗文化活动，常态化开展传统文化活动，让居民充分感受潮汕传统文化的独特魅力。
珠浦社区整合社区党群服务中心、新时代文明实践站、康园中心等阵地资源，创新开设“潮乐大课堂”项目，定期开展潮汕大锣鼓队训练课程，在重大节日开展潮汕大锣鼓、珠浦英歌舞展演活动，满足居民游客对传统潮汕民乐的文化需求，营造珠浦社区浓厚的潮汕传统文化氛围。
河浦街道河南社区在暑假期间开展以非遗传承为主题的宣讲，其中有一场“粿”然有趣的非遗技艺宣讲，为社区小学生介绍粿的起源、粿的种类、粿的制作方法等，设置趣味问答等游戏互动环节，切实加深孩子们对传统美食文化内涵的了解，激发传承传统文化热情。
达濠街道青盐社区开展互动式潮汕嵌瓷文化实践活动，邀请社区即将到外地上学的大学生参与创作，在乡村工匠传统工艺高级工程师陈旭南老师的精心指导下，青年们亲手在村口制作“广东省古村落青篮乡青盐社区”字样的嵌瓷打卡墙，将指尖温度留在故乡的名字里，化作故乡最鲜活的印记，伴随他们一起学习成长。
达濠街道青盐社区举办互动式潮汕嵌瓷文化实践活动。受访者供图
“合伙”共建
社区运营谱新篇
“我们是东湖菊花节的老顾客了！”游客李先生笑着说，这些年活动越办越有新意，体验感直线升级。以前单纯赏花，现在能一站式品尝特色美食，比如菊花酒、菊花茶包、菊花糕点、东京薯丸、炭烤紫菜等，尤其是炭烤紫菜，酥脆可口，孩子吃得停不下来。
今年以来，为用好用足用活阵地资源，濠江区聚焦满足群众最密切、最紧迫的需求，搭建社区合作平台，探索实施社区“合伙人”培育行动，调动共建单位、群团组织、社会组织、市场主体等多方力量参与服务供给，实现供需双向互动、精准对接。
东湖社区为做好菊花、东京薯、紫菜“东湖三宝”土特产文章，完善农特产品育苗、种植、加工、销售全产业链，社区探索成立社区社会企业、合作社，聘请农村职业经理人，引入国企、私企、高校及个人等外部资金资源，培育社区“合伙人”。并推出每月一主题、月月有活动，共同举办“东湖菊花文化节”品牌活动、传统民俗活动、特色研学活动等，策划设计《采菊东湖》音乐舞蹈文旅电影拍摄，不断扩大品牌知名度，提高农产品附加值，带动农户收入持续增加。
同时，东湖社区探索“阵地换服务”模式，巧用“东湖米仓”，按照“公益+低偿+市场”运营模式，引入专业服务团队，打造集文创青年聚会、互动、创意研讨于一体的艺术商业空间。自2024年11月试营业以来，已经承接机关事业单位、企业、社会组织和个人举办的青年夜校、“菊香东湖 诗艺满‘仓’”诗词会、读书学习活动、清华文创院艺术沙龙、观潮影展乡村音乐会、广东以色列理工学院演讲研讨等活动共计20场次，居民群众多元化需求得以满足。
东湖社区周边院校集聚，社区充分发挥此优势，定期邀请市委党校教师为社区党员干部主题授课，与粤东高技学校、汕头技师学院合作共建“记住家乡味道”潮菜实训基地，为市民、侨眷、返乡青年、在校学生提供潮菜培训，既让居民在烟火缭绕中领略传统美食匠心独运，又为有意创业就业群体提供专业的技能支持；与汕职院学校、汕头幼儿师范高等专科学校联建共建，组织大学生开展菊花种植研学、电商直播等活动，提高居民收入。
此外，东湖社区发动辖内各院校社团组织、大学生群体到社区常态化开展志愿服务，并利用寒暑期、周末时段创作了社区主题墙绘，以“东湖三宝”、文明宣传等主题绘画装点社区“门面”。
纯居社区也积极进行探索。如南滨社区通过社区大党委寻找“社区合伙人”，与武汉长江隧道建设有限公司汕头分公司、汕头体育学校、中海等辖内30个单位、学校、企业、楼盘党组织进行联建共建、资源共享，打造小区党群服务站，创建小区党建品牌。
联泰物业通过“悦家园”党建品牌，组织开展“弘扬优良家风”讲学、国庆文艺晚会、重阳节“小手拉大手 浓情九月九”等邻里活动，为业主提供丰富多样的文化学习生活；中海物业打造“红色物业·一核多元”的党建品牌，通过建设红色议事厅、社区调解室、睦邻亭等党群活动场地，组织开展邻里纠纷调停、业主见面会议、联席会议等，聆听业主心声，商讨解决问题，并成立“红马甲服务联盟”“中海社区志愿者”队伍，切实解决业主身边的“关键小事”。
一线案例
达濠街道加强流动党员的教育管理
凝聚在“同一屋檐下”
“持续优化人居环境，打造宜居宜业宜游胜地”“继续做好关心下一代工作，传承和弘扬好中华优秀传统文化”……近日，濠江区达濠街道组织流动党员及“两企三新”党员代表在达埠公辽山党群服务站开展主题党日活动。在为家乡发展建言献策环节，现场气氛热烈高涨，一条条富有建设性的意见和建议，凝聚着流动党员对家乡的深厚情感。
活动现场，街道党工委为党员送上精心准备的政治生日贺卡和党员学习笔记本，以庄重的仪式感强化党员的政治身份认同、传递党组织对党员的深切关怀。活动尾声，结合当前人居环境整治行动的主线，本次活动为党员搭建了参与社区环境整治的实践平台。党员积极响应，佩戴党员徽章、身穿红马甲，迅速投身到人居环境整治行动当中，以实际行动凝聚起党群共建美好家园的强大合力。
近阶段以来，达濠街道深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以强化党员教育管理为着力点，依托党群服务中心主阵地，充分发挥党群服务中心组织优势、阵地优势和资源优势，以社区党委为单位，召集流动党员开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的开放式组织生活和各类活动，以组织生活规范化、常态化和各类活动的创新性、趣味性，让流动党员凝聚在同一屋檐下，打通融入组织的“最后一米”。
为加强流动党员的教育管理，确保全员管理无漏洞、学习教育全覆盖，街道社区两级通过微信找、电话联、系统管等方式，全面摸排流动党员的基本信息，建立动态管理台账。推行专人联系制度，动态掌握流动党员思想动态、现实表现等情况，做好教育管理和服务保障工作。
同时，该街道结合“三联三学”常态化理论学习教育制度，组织党员开展理论学习，持续提升党员政治素养。结合“学思想亮身份践承诺”党员教育“543”工程，街道通过“线上+线下”等方式，确保流动党员学习到位。
在党建引领人居环境综合整治实践中，该街道推行“党员先锋引领+群众共建共享”模式，结合“双报到双服务”工作机制，激励流动党员主动亮身份、作表率，在社区治理、文明创建等工作中主动担当。党员们带头清理街巷垃圾、整治卫生死角，耐心劝导居民规范杂物摆放、拆除乱搭乱建，以实际行动凝聚群众力量，形成“党员带头、群众参与”的良好氛围，为人居环境提升注入强大红色动能。
