东莞：守正创新 聚力赋能 全面提高机关党建质量

　　近年来，东莞市直机关工委认真学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深刻把握习近平总书记“7·9”重要讲话这个根本遵循，坚持守正创新，主动担当作为，全面提高机关党建质量，以高质量机关党建引领和保障东莞高质量发展、现代化建设。

　　强化思想政治引领 把牢高质量发展的正确方向

　　深化政治机关建设。专题召开学习习近平总书记“7·9”重要讲话精神座谈会，推动政治机关意识教育、对党忠诚教育向机关科室和基层单位延伸，深化以机关党建推动党中央关于本部门、本领域决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实，健全学查改常态化机制。围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”深化模范机关创建，出台《市直机关模范机关创建先进单位和标兵单位评选办法》，开展“奋进新征程、建功新时代”等主题活动，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿机关党建工作全过程。

　　深入实施“铸魂工程”。坚持读原著、学原文、悟原理，用好“五学联动”机制，开展党组（党委）理论学习中心组学习列席旁听，推动领导干部带头领学促学。以青年党员教育引领为重点，搭平台、创载体，深入推进青年理论学习提升工程，开展“莞邑先锋讲堂”，举办“红色故事大赛”“微党课大赛”等活动，融合百年党史中的东莞故事创作以“路”为主题的情景式党课，推动机关在学懂弄通做实党的创新理论上走在前、作示范。

　　聚焦中心服务大局 找准高质量发展的工作定位

东莞开展机关党员志愿服务。南方日报记者 孙俊杰 摄

　　把机关党建优势转化为发展优势。聚焦省委“百县千镇万村高质量发展工程”部署和市委中心工作，出台《以高质量机关党建服务推动“百千万工程”实施方案》，开展“一把手谈百千万”、机关党支部结对帮村和植绿护绿等活动，推动机关政策、技术、资源精准直达一线，与镇村、企业合力解难题谋发展。2024年，推动469个机关党支部与613个村（社区）开展结对帮扶活动，为村（社区）解决问题1800多个。健全“四下基层”“我为群众办实事”长效机制，探索完善“双报到”东莞模式，坚持线上服务与线下服务相结合、公益服务与专业服务相结合，推动机关党组织和党员深入基层，组织政策宣讲、现场办公，常态化走访特殊困难群体，不断提升党建引领基层治理效能。

　　以党建工作创新推动业务工作创新。每年组织开展“旗峰杯”党建工作创新大赛，2024年共吸引270多个创新项目参赛，以赛促学、以赛促干，不断激发机关党建引领保障高质量发展的内生动力。市直机关工委主动联合政务服务和数据管理局在广东省率先创建“红领莞家”党建品牌，在市政务服务中心通过党组织联学共建，凝聚思想共识，打破行政壁垒，开展“三亮三线三评”活动，党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，领导干部“走一线”、审批代表“听热线”、机关党员“坐前线”，评先进典型、评优秀团队、评工作品牌，推动跨部门、跨领域联合开展“党建+审批服务”“党建+金点子”等攻坚行动，推出“退休一件事”“一件事一次办”等一系列全省领先的改革举措，为打造东莞一流营商环境贡献机关党建力量。

　　严密党的组织体系 夯实高质量发展的坚实基础

　　实施基层党建“强基工程”。以推进“四强”党支部建设为抓手，健全分类别具体指导、分群体精准施策机制，制定《市直机关基层党组织建设强基工程实施方案（2024—2026年）》，推行党支部组织生活通知单制度和支部“评星定级”管理，命名首批100个机关“四强”党支部，以点带面全面增强机关党组织的政治功能和组织功能。完善联学共建机制，构建纵横有序的机关党建工作新格局，横向联动82个市直单位党组织，向上加强与中央、省驻莞单位联建争取政策支持，向下强化机关党建对民办学校、民办医院、快递行业协会等行业党建的示范引领，并通过“双报到”和机关党支部结对帮村工作为基层解难题、办实事。

　　实施“头雁工程”“先锋工程”。常态化开展分级分类培训，完善党员教育培训师资库和精品课程库，自主开发党建实务课程，每月开设“机关支部课堂”，不断提高支部书记履职能力。优化发展党员结构，强化党员实践锻炼，组织机关预备党员到市政务服务中心一线窗口开展一周岗位历练，结合“七一”策划“城市之光——致敬奋战在一线的共产党员”等主题宣传活动，充分发挥典型激励作用。

　　持续正风肃纪反腐 涵养高质量发展的政治生态

　　厚植为民情怀。深入开展机关“执行有效”活动，持续整治形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风，开展机关青年党员调查研究大比武，推广机关党员基层岗位体验活动，自觉纠正各种机关病、衙门作风。推进东莞阳光热线网络问政平台与12345政务服务热线互联互通，将阳光热线受理诉求直接转入12345热线督办，办结周期由30个工作日缩短为7个工作日，办结率增长至96%，市民满意度提升至98.5%，架起党和政府与群众的“连心桥”。

　　把党的纪律挺在前面。深入开展党纪学习教育，推进新时代廉洁文化建设，组织“用身边事教育警示身边人”“我的家教家风故事”等主题活动，推动机关党员严守纪律红线。全面加强机关纪委建设，选优配强纪检干部队伍，提升机关纪委监督执纪水平，深化对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，加强对机关党员全方位管理和经常性监督，不断提振干事创业精气神。

　　压紧压实党建责任 凝聚高质量发展的强大合力

　　健全责任落实机制。制定《市直机关党建“三级六岗”责任清单》，完善责任落实传导机制，增强“三级六岗”主业主角意识。进一步强化市直机关工委统一领导、指导督促职责，探索建立与部门党组（党委）定期沟通和工作会商机制，实施党建“书记项目”，不断压实部门党组（党委）主体责任和党组（党委）书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”。

　　优化考核评价机制。坚持党建考评看全局、看发展，推动考核重点从机关党组织转向部门党组（党委）、从党务工作转为发展成效，充分发挥考核“指挥棒”作用。完善落实党建工作责任考评和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核方法，采用交叉检查、现场述职、跟踪问效等方式进行综合考评，与市委巡察办联合出台《市委巡察机构与市直机关工委协作配合机制（试行）》，推动机关党建与政治巡察协同、问题整改联动，提升考核实效。