云浮：坚持改革创新，激发党建引领保障高质量发展的强大动力

　　2024年以来，云浮市坚持以改革创新精神加强和改进基层党建工作，大力实施基层党组织建设强基工程，纵深推进组织建设提质工程和186项基层党建攻坚突破任务清单，推进基层党建政策制度集成创新，切实以高质量党建引领保障高质量发展，奋力谱写中国式现代化广东实践的云浮新篇章。

　　聚焦教育培训，探索“凝心铸魂”新路径

　　近年来，云浮市通过创新党员教育培训方法，推动广大党员抓紧抓牢理论武装。

　　一是健全“四个以学”长效机制，抓实理论学习。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，结合推动党纪学习教育常态化长效化，完善经常性和集中性相结合的纪律教育机制，落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课等制度，各级党员领导干部、基层党组织书记、第一书记等讲授专题党课7.7万余场（次），各级党代表和“两优一先”代表等宣讲党的二十届三中全会精神8400余场（次），推动广大党员干部从思想上正本清源、固本培元。

　　二是深化“网格化+清单式”，强化党性锻炼。落实“一台账四清单”，以“时间网格+空间网格”明确党内政治生活频次和要求，推动5800多个基层党组织严格落实“三会一课”制度，每月固定一天过主题党日，严肃认真开展批评和自我批评，开展经常性的谈心谈话，推动党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性不断增强，促进党内组织生活的“炉火”旺起来、党员党性锤炼的“熔炉”热起来。

　　三是建立“一竿子插到底”培训机制，实现教育全覆盖。完善“线上+线下”培训模式，落实“一竿子插到底”的普通党员理论培训机制，依托23个市级党员教育基地、4个全国全省“红色村”、各级党校等培训阵地，用好200名市级“云浮党员先锋师资库”力量，开展“十万党员进党校”集中培训，市县镇三级党校累计举办基层党员培训班485期，全覆盖对11万多名党员进行培训教育。

开展“十万党员进党校”集中培训，全覆盖对全市11万多名党员进行教育培训。

　　延伸组织触角，实现“强基固本”新突破

　　树立大抓基层导向，云浮市积极探索创新党建工作方法，全力将农村、城市社区、传统领域、新兴领域等的基层党组织打造成坚强战斗堡垒。

　　打通村民小组“基层末梢”。在常态化抓好村级党组织建设、选优配强村“两委”干部的基础上，聚焦补齐村民小组这个农村基层组织体系短板，创新以“1+4+1+1”思路规范党组织领导下的村（居）民小组规范运作，整市推进村（居）民小组稳妥调整补选正副组长2.3万名，2024年党小组覆盖率达96.05%，100%完善村民小组一级村规民约，切实加强村民小组党建工作，有效提升“两个覆盖”质量。在自然村全覆盖创新组建7882支、9.8万人的互助工作队，在党组织引领下，复退军人、返乡创业就业青年、杰出乡贤、热心群众等群体义务投工投劳，开展互助活动17.02万场次，发动群众188.8万人次，捐资3053.8万元，解决基层问题7828个，打通“百县千镇万村高质量发展工程”和基层治理“最后一米”。

　　提升城市党建“治理效能”。着眼构建共建共治共享社会治理格局，创设组织动员服务系统，持续开展“大走访、大排查、大整治、大提升”行动，排查整改基层治理问题隐患2.05万个，整治率达99%。进一步深化“镇街吹哨、部门报到”机制，有效增强社区党组织统筹落实能力和平急转换能力，切实把各方面力量投入基层治理。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，全市村、社区工作机制分别由30个、19个压减至7个，悬挂标识标牌分别由43个、38个压减至22个。

　　推动传统领域党建“提质增效”。高标评选37个机关“四强党支部”，择优推荐参加省“先锋杯”工作创新大赛的4个项目全部获奖。持续在国企优化重组中强化党的领导，推动国企健康发展，实现营业总收入同比增长17.5%，上缴税费同比增长109.1%，企业资产总额同比增长16.9%。深入开展全市教育系统党的建设和反腐败斗争专项治理，解决顽瘴痼疾问题3441个，全市中小学校100%完成党组织领导的校长负责制改革任务，2023年至今全市新增学位1.98万个。

　　实现新兴领域党建“攻坚突破”。扎实推进“两个覆盖”扩面提质，分类制定行业党建工作责任清单，全市11个市级行业党委全部实现实体化运作，入选2024年“广东制造业500强”的8家制造业企业全部实现党的组织和党的工作有效覆盖。打造43个暖“新”驿站，常态化开展“四季暖‘新’”活动，服务新就业群体6万余人次。

云浮市组建“百千万工程”互助工作队，带动群众义务投工投劳。

　　建强党员队伍，激发“先锋模范”新动能

　　聚焦提振党员干部队伍精气神，云浮市不断健全完善党员“作用发挥”载体和措施，切实在联系服务群众、攻坚克难等方面冲锋在第一线、战斗在最前沿。

　　深化“四个万家”联系服务。探索建立“7353”工作机制，深入开展“四个万家”普遍直接联系群众活动，实行“7访”进万家门、构建“3项机制”知万家情、抓实“5项措施”解万家忧、从解决“3类事”入手办万家事，带头“四下基层”访民情、解民忧、纾民困。据统计，市县领导带头实地走访1100多人次，全市党员干部走访群众28万多户次，常态收集采纳建议1万多条，解决民生问题6200多个，变“等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”。

　　聚焦“作用发挥”创新载体。完善“平时服务”、“急时应急”衔接融合、双向转换的有效机制，全域开展“争当高质量发展主攻手 锚定三十而励建新功”活动，构建党员干部应急动员发挥作用体系，建好建强2万多人的4支应急队伍，全年累计跨层级、跨区域调度党员干部1万多人次，有效处置防汛救灾、防御台风等应急事件700多件，让党旗在攻坚重大任务、应急处突等工作中高高飘扬。

　　紧扣“从严从实”强化管理。深入开展南粤党员先锋工程，稳妥开展不合格党员组织处置，引导广大党员在网络空间上传播正能量；持续建强9个市外流动党员服务站，结合“送学上门”等做法，实现2000多名外出流动党员接受教育管理全覆盖，不断提高党员队伍建设质量。

　　强化党建引领，勃发“服务保障”新气象

　　近年来，云浮市始终坚持“高质量党建引领保障高质量发展”鲜明主线，推动党组织和党员在各项重点工作中发挥“两个作用”，实现基层党建与中心工作互融共促。

　　扎实推进党建引领“百千万工程”。坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，落实基层党建服务保障“百千万工程”18条措施，在统筹推进园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”上建立临时党组织和党员攻坚队。2024年，云浮市3家企业入选2024年省制造业单项冠军；大力发展“土特产”年产值合计约42.5亿元，两年增长70.1%，切实把党的政治优势、组织优势转化为县镇村一体化高质量发展的胜势。

　　扎实推进党建引领乡村绿化美化。持续深化“六动模式”、健全“十大机制”，深入开展“我为家乡种棵树”“同心植树”等主题活动，丰富党员干部参与乡村绿化的载体和渠道，动员社会各界参与乡村绿化美化，做到多种树、种好树、管好树，打造绿美云浮“千村万景”。2024年，全市新植苗木147.65万株，乡村绿化工作走在全省前列，并在全省乡村绿化工作推进会上作经验介绍。

　　坚持高质量党建引领保障高质量发展。推行“支部建在项目上”，探索“党支部+项目部”工作方法，持续激发强基固链的内生动力，培育引领新质生产力，把党组织和党员“两个作用”发挥在推进经济社会发展各项任务上，助力云浮“争先进位、跨越发展”。2024年1至11月，在省统一公布的21项主要经济指标中，云浮有15项增速排在全省上半区、6项排全省前5位。