珠海:党建引领千帆竞 强基固本万象新
茂盛社区党委化解涉港澳纠纷“架桥连心”工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型、全省率先试点组建“兴村公司”探索党建引领新型农村集体经济发展路径、携手横琴粤澳深度合作区探索国际化环境下党建新模式……
这是打造具有“珠海特色”基层党建的新实践。求木之长者,必固其根本。近年来,珠海牢固树立大抓基层的鲜明导向,滚动实施基层党建三年行动计划,全市机关事业单位、国企、学校、医院等各领域党建取得新成效,基层党建工作质量不断得到提升;基层涌现出杨斌、梁美容等一大批先进典型,各级党组织和党员干部在乡村振兴、产业攻坚等重大任务中得到淬炼,党的领导得到全面加强。
锚定未来,珠海将以实施基层党建强基工程为牵引,深刻把握在全国全省改革发展大局中的使命任务,以“杀出一条血路”的气魄胆略,在新一轮改革开放大潮中出经验、当典型、作示范,为奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市,努力建设成为中国式现代化的城市样板提供强大动力和坚强的组织保障。
▶凝心铸魂
强化理论武装把稳思想之舵
近年来,珠海市委以党内集中教育为主线,健全“第一议题”、领导班子读书班、专题党课等制度,深化“十万党员进党校”,分层分批抓实13万余名党员集中培训,广大党员淬炼了思想、洗礼了灵魂、锤炼了党性,以思想之力引导广大党员干部更加坚定自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
珠海还充分发挥427名“第一位共产党员”的标杆作用,开展“薪火相传”活动,示范引领党员群众听党话、感党恩、跟党走。依托10个市级党史党性教育基地、24个镇街党校等阵地,创新推出“灯塔工程”“大榕树下的课堂”等一批鲜活教育品牌,让党的创新理论走入“寻常百姓家”。
▶筑牢根基
农村基层党建质效全面提升
位于珠海西部的中国历史文化名镇斗门镇,正不断焕发新的活力。在去年全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会上,斗门镇入选首批“百千万工程”典型镇。
这是珠海扎实推进抓党建促乡村振兴,加快实现农业强、农村美、农民富的典型示范。近年来,珠海通过实施村民小组“深根工程”、深化“头雁”工程、扎实开展抓党建促乡村振兴等一系列行动部署,农村基层党组织领导地位得到全面强化,农村党建质量不断提升。
乡村振兴,关键是把基层党组织建好建强。近年来,珠海不断织密农村基层组织体系,建立6类13项村级重大事权清单,精准整顿软弱涣散村(社区)党组织,共整顿摘帽7个软弱涣散村(社区)党组织。
实施村民小组“深根工程”,推动村民小组长和村民代表中党员比例分别达54.5%、40%。将村级重大事项“四议两公开”制度延伸到组,明确村民小组按不低于10%的标准提留公积金、公益金,把党的全面领导落实到农村最基层。
群雁高飞头雁领。珠海深入实施“头雁”工程,全市村党组织书记100%“一肩挑”,“两委”交叉任职比例达95.7%,近四成具有经商办企业经历,每村动态储备2名后备干部,强化精准培训,锻造乡村振兴“基层铁军”。
实施强村富民行动。珠海在全省率先试点组建“兴村公司”,选派国有企业干部担任产业村官,打造淇澳、鱼月、北山、桂山4条全国红色试点村,有效推动村集体年均收入超600万元,昭信村、大林社区入围全国亿元村。
▶延伸触角
城市治理现代化水平大幅跃升
珠海市香洲区拱北街道茂盛社区与澳门一墙之隔、与香港路桥相连,社区党委打造的化解涉港澳纠纷“架桥连心”工作法,成功入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。
这是珠海构建基层治理新格局的创新实践,也是基层善治的一个生动缩影。三年来,珠海推动基层治理重心下移、力量下沉,深化街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,融合共治绘就基层社会治理“同心圆”。
城市基层治理更有力量,全覆盖建立街道、社区两级党建联席会议制度,全市1420个机关企事业单位党组织、5万余名在职党员到街道社区报到,基层开展文明城市创建、社区治理、防汛救灾等工作更显成效。
城市基层治理更加精细,全市1028个社区网格全覆盖建立党组织,解决群众关切的身边事;在全国率先以立法形式推动将党组织建到小区业主委员会,83个“红色业委会”引领小区治理能力全面提升。
城市基层治理有温度更有广度。近年来,珠海实施新就业群体“暖新”行动,在全省率先成立市级快递行业党委,推动顺丰、申通、滴滴等行业龙头企业全部组建党组织,标准化建成359个“红色驿站”,每个驿站免费配备“6+N”服务设施,免费提供党建宣传书刊、饮用水、手机充电设施、应急药品等。
截至目前,珠海“红色驿站”已覆盖全市大型小区、商圈市场、餐饮街区,今年以来累计服务新就业群体7.6万人次。
▶红色引擎
党建激发高质量发展澎湃动能
近年来,珠海始终坚持把基层党建放在全市改革发展大局中去谋划推动,鲜红的党旗始终在重大任务、重大斗争一线高高飘扬。
珠海始终牢记横琴开发的初心使命,携手横琴粤澳深度合作区探索国际化环境下党建新模式,出台凝聚服务港澳居民加强社区党建15条措施,以高质量党建引领保障“两车北上”“经珠港飞”等政策落地。
党建赋能“百千万工程”,珠海创新性开展斗门区国家农村综合性改革试点,建设斗门“黄杨宋莲”全省十大乡村振兴示范带,打造东澳岛、外伶仃岛、桂山岛、三角岛等全国“和美海岛”,把组织优势转化为推进“百千万工程”强大动能。
实施“百名人才兴百村”行动,珠海在全市范围内择优选派13名四级调研员到镇担任“百千万工程”驻镇专员,安排9名博士储备人才到镇挂职,组织中青班140余名学员到镇、村一线实践锻炼1个月,从自然资源系统选派64名干部到镇村担任服务专员,从市区国企选派20名国企干部到村担任产业村官,持续为发展壮大集体经济提供人才保障。
“党建红”守护“生态绿”,党建引领绿美珠海生态建设20条措施制定出台,党建引领百村植绿添美行动加快实施,珠海发动党员群众超10万人次参加义务植树活动,每村平均植树近1500棵,建设乡村绿化示范村58个,建成4个省级森林城镇、唐家湾荔枝古树群入选全国100个最美古树群,打造人与自然和谐共生的中国式现代化珠海范例。
“链”上党建引领产业攀高向新。近年来,珠海围绕支柱产业组建智能制造、新能源等22个产业链党委、201个“红色技术攻关小组”,解决企业发展难题1200余个,涌现出全国首个垂域营销大模型、全省首个低空空域协调及运营服务平台等一批行业前沿技术,处处涌动的红色动能,加快助推珠海打造“云上智城”,竞逐“低空经济”新赛道。