湛江徐闻角尾乡：立足特色优势 以党建引领助力“百千万工程”

　　潮起陆之南，风正好扬帆。南极之心，角尾之恋，听海弄潮，仰望星空，牵绊着浪漫爱情合水线、千年古盐田、会呼吸的“珊瑚房”……徐闻处处是美景。

　　自“百千万工程”开展以来，湛江市徐闻县以党建引领，全力统筹加速“百千万工程”典型镇村、重点特色镇建设，深入落实湛江市基层党建提质年“1+2+6”行动，领航角尾乡依托“南极村”特色优势，通过组织赋能、示范引领、产业融合不断增强党建工作与乡村振兴的融合度，加快推动党的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势，持续赋能当地特色产业发展，促进角尾乡面貌不断换新，群众幸福持续“加码”。

南极村民宿和盐田交相辉映构成一幅别样美景。 杨川 摄

　　突出组织赋能 建强党建引领“动力轴”

　　徐闻县以典型镇村、重点特色镇为契机，县委书记牵头抓总，县领导班子“揭榜挂帅”抓细，在市委、市政府的指导下，带领县级部门、乡镇党委、村党组织联抓共建，织密顶层设计、上下联动、高效运作的组织体系，坚持“一张蓝图”绘到底，明确工作目标、任务路径、主要抓手等重点内容，推动党建引领典型示范带动整体提升。

　　用好“联”力量，助力角尾乡发展。徐闻县组织7名县处级领导挂点联系12个行政村，40个县直机关包干负责36条自然村，集聚1000多名党员干部下沉一线开展环境大提升行动，以村村联动、镇村联合、县村联建结对共建、分片包干，推动人才、文化、资金等资源向乡村一线下沉和集聚。

　　营造“大宣传”氛围，县镇村三级党员干部联合联建，以“微网格”形式，进村入户发放告知书8250份，利用村村通“云喇叭”、流动宣传车、民宿服务驿站等载体加大宣传，引导带动了角尾乡超1.8万名群众积极参与特色镇、典型村建设。

　　徐闻县委组织部积极发出号召各级党组织和广大党员干部主动参与“百千万工程”倡议书，引导党员落实好“双报到”制度，主动到村（社区）党组织报到，下沉一线开展环境卫生集中整治行动。

　　依托镇村党校资源，徐闻县委组织部组织15个镇街开展“百千万工程”专业人员加强村（社区）党组织“头雁书记”、村级“两委”干部的培训以及普通党员的轮训教育64期，培训党员12612人次，通过“理论+现场”讲学强思路、借鉴典型村经验做法重实践，引领激励广大党员焕发精气神，筑牢“百千万工程”先锋堡垒。

　　强化示范带动 绘就共建共治“和美图”

　　组织联建是“形合”，示范带动是“心合”。

　　在县级组织部门的牵头指导下，角尾乡深化典型村许家寮村、放坡村的党建交流，搭建党建联建平台，带动驻村干部、村党员、乡贤、本土人才、妇女和民宿业主等群体成立了“驻村攻坚队”“党员先锋队”“乡贤理事队”“巾帼志愿队”和“民宿志愿队”5支服务队伍，有效把资源串联、把优势聚合，实现生态、文化、人才等板块深度融合。

　　据了解，许家寮村与放坡村党支部书记互帮互助协同联动，在民宿产业、人居环境、乡风文明上互鉴相长，统筹谋划、一体推进村级发展，从“各自为战”到“联合作战”，抱团聚力“百千万工程”典型村建设，让“头雁”领飞“群雁”更有力量。

　　沿着干净整洁村道行走，一路便能看到许家寮村亮丽的环境，感受到它的红色文化历史气息。在这里，每户派一人主动参与家园建设，不断传承红色基因，促进乡村蝶变，优化村里的人居环境。

　　一村美，带动一片美，角尾乡还举行“‘百千万工程’服务先锋行”主题党日活动，组织11个行政村党（总）支部、28个自然村党支部到许家寮村委会“取经”，从中学习典型示范村的好做法。

　　其中，北注村党总支采取网格方式，创新探索“党建+网格化治理”机制，把“小网格”打造成党建工作最坚实的阵地、服务群众最前端的哨岗。

　　此外，徐闻县制定《徐闻县角尾乡干净整洁方案》《徐闻县角尾乡焕然一新工作方案》，常态化开展保洁行动，组织安排县镇村党员干部及保洁人员参与角尾乡全域环境整治，狠抓“六乱”整治，提升“七个一”风貌品质。同时派出督导工作组实地走访和全面摸排，梳理人居环境整治问题清单，形成“一村一台账”，坚持每日按台账销号整治，严格压实包村包干责任。

　　聚焦暖心服务 走好产业振兴“致富路”

　　如今，在角尾乡内，一座座珊瑚民宿立了起来，放坡村民居成了村民“金饭碗”；红葱产业规模不断壮大，唱响了农村增收致富“主旋律”；牡蛎养殖走向科技化、专业化，成为了带动乡村振兴行业“新赛道”……

　　角尾乡三大特色产业活力充沛，这是近年来角尾乡强党建、破难题、促发展，不断探索“深化服务”的微治理模式的结果。通过“微网格”“微治理”，让党建力量深度延伸，实现产业管理精准化、服务精细化，打造出为企业群众提供高效服务的便民阵地，激活服务企业群众的党建“微细胞”。

　　徐闻县将民宿行业协会与党支部联建，引导外卖、快递、电商等就业群体服务角尾乡民宿产业，并加强挂点联系单位与企业党组织结对联动，在资金、技术、项目、产业等方面积极支持角尾乡“百千万工程”。

　　当前，角尾乡鼓励多个民宿旅游企业着手打造角尾民宿生态圈，推动特色民宿与乡村绿化行动同步进行，并结合县、乡、村邮政三级物流体系建设和服务县域商业体系建设，加强物流企业的党建共建，推动南极村文旅产业提档升级。

　　“角尾乡坚持抓党建促特色产业发展，谋划建设滨海生态示范带，我们鼓励社会资本参与农村综合体建设、景区旅游等产业项目。”角尾乡相关负责人表示，目前已与38个单位及个人达成约246万元的初步战略合作意向，同时对接多个文旅项目，加快推进沙海湾、“山水间的家”两家精品民宿建设。此外，徐闻县还推动16家企业到角尾乡进行结对帮扶，以高质量党建助推南极村发展，引导村民推动农文旅一体化，以民宿产业走上一条致富路。

　　在民宿产业之外，角尾乡通过科技合作、用地协调、消费协作等方面的支持，推动广东海岸生物科技有限公司带动周边参与牡蛎养殖400多户，成立鸿泰种植农民专业合作社，带动500多户红葱种植户，带动就业超千人。

角尾乡实现牡蛎大规模海上养殖。受访者供图

　　此外，角尾乡还积极对接徐闻农业银行、农商银行等推动金融服务进村上门，以金融“活水”激起产业一池“春水”，探索“金融+海洋牧场”发展模式和助力“角尾万亩红葱特色产业园”建设。2023年，“惠农e贷”等项目为角尾乡农户涉农贷款1.18亿元，惠及农户898户，累计拉动农业产值1亿元以上。携手广州南沙驻徐闻工作队，加大招商引资力度，引进11家企业投资总计7106万元扶持发展民宿、红葱和牡蛎三大产业，通过多方助力，暖心服务，角尾乡民宿经营、牡蛎养殖、红葱种植三大产业如今正健康快速发展。

角尾乡建起红葱集中清洗配套设施。受访者供图