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东莞:十家单位负责人同台亮相 介绍党建引领机关“执行有效”金点子

时间:2023-11-07 10:56:25 来源:南方日报
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  11月3日,旗峰亮见——东莞党建引领机关“执行有效”擂台赛成功举办。10名单位负责人同台亮相,逐一介绍本单位党建引领机关“执行有效”的金点子,展现出争先创优、比学赶超的新气象。

  至此,旗峰亮见——东莞高质量党建引领高质量发展主题活动,已先后成功举办了乡村“振兴有道”、两新“攻坚有招”、城市“治理有方”、机关“执行有效”四大“线上+线下”擂台赛。“旗峰亮见”党建品牌在全国引起广泛关注和热烈反响,先后得到全国50多家媒体的关注报道,南方+展播的总阅读量达1208万,有力地提升了基层党建工作整体水平,推动“双万”城市东莞在新阶段实现高质量发展。

  东莞海关:精准服务企业 助力外贸高质量发展

  东莞海关认真履行守国门、促发展职责使命,坚持以党建赋魂、以业务赋形、为管理赋能,创新实施“暖企·关助力”联合专项行动,实现关地企政策直联、诉求直通、服务直达,全力推动东莞外贸高质量发展。

  “关助暖企”汇聚合力。东莞海关党委牵头抓总、党委委员“一对一”联络、党员骨干全程服务,深化拓展关地联学共建,集全关之力、去部门限制、跨关区协调。

  “关助惠企”激发活力。面向规上企业、“专精特新”、新业态龙头等进行精准“把脉”、有效“开方”,通过“清单式交办、销号式管理”高效解决企业“急难愁盼”问题210余个。

  “关助便企”增强动力。实施“关长送政策上门”,积极开展宣讲服务,帮助企业及时享受到新政实惠。在全国海关范围首批推广应用原产地证书智能审核,推动莞货出海减税降费进入“读秒”时代。

  “关助强企”提升实力。以AEO认证(经认证的经营者)为抓手,为新兴链主型、平台型企业提供专人对接、及时响应、跟踪辅导全方位服务,帮助80家企业获得AEO认证,助力东莞外贸企业拓市场、育新机。

  市公安局:创新实践“一警多能” 助力“平安东莞”建设

  东莞市公安局顺应时代发展需要,回应人民群众期盼,创新推出助力城市交通管理、提升快速反应能力、建设智慧新警务、提高见警率管事率的新型警务模式,探索组建了一支屯警路面、动态勤务、快速反应的摩托车执法执勤队伍——东莞公安铁骑。

  党建引领,锤炼过硬队伍。东莞铁骑充分发挥党建引领作用,强化党建主业意识,落实党建主体责任,积极探索出一条以党建促队建、以服务促提升的发展道路,实现铁骑工作新突破、新发展。

  党建赋能,提升管事效力。东莞铁骑根据自身“一警多能”的特点,充分发挥党员先锋模范作用,认真履行接处警、应急处突、治安巡防、交通管理、服务群众等“五大职能”,围绕交、巡、特警等路面巡处警力的业务知识范畴苦练基本功,助力群众安全感、满意度提升,用忠诚与汗水绘就东莞平安底色。

  党建融合,创新服务理念。东莞铁骑牢记服务人民宗旨,牢固树立“人民公安为人民”的理念,坚持扎根基层,主动贴近群众,全国首创“您身边的平安卫士”等服务型主动警务举措,坚定站稳人民立场,展现公安新“温度”。

  市城市管理和综合执法局:首创“小微执法”模式 共建包容友善之城

  东莞市城市管理和综合执法局坚持以高质量党建引领城市管理高质量发展,突出党建引领在攻坚克难、联系服务群众、推动城市治理的核心作用,牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”服务理念,做实做细环卫保洁、垃圾分类、城市秩序、城市品质、违建治理、燃气安全等民生实事,以优异表现荣获国家住建部2022年巩固深化“强转树”专项行动表现突出单位,美丽圩镇建设获评省乡村振兴战略实绩考核专项工作优秀地市,《东莞玉兰女子队打造亲民高效普法新模式》获评全省十大创新创先项目等。

  东莞城管注重队伍建设和执法规范化,在全省首创“小微执法”工作模式,自主研发东莞城管“e执法”系统,对城市管理违法情节轻微、不影响市容环境等“急难愁盼”民生问题,坚持服务为先、包容审慎的柔性执法理念,实施“包容免罚”“三教而罚”,寻求行政执法力度与温度的最佳平衡点,推动执法服务工作提质增效。

  市工业和信息化局:党情暖万企 发展再添力

  市工信局以高质量发展为“首要任务”,创新实施“党情暖万企”工程,政企携手攻坚克难。

  出台政策,彰显暖企力度。实施制造业当家党政“一把手工程”,推动全市制造业高质量发展综合评价工作。认定首批10家“链主”企业。出台“食品产业11条”“纺织服装产业11条”“潮玩产业11条”等产业专项政策;出台“大技改10条”。

  优化服务,体现暖企温度。今年全体局领导挂点组建17个稳增长服务组,党员干部们走访服务企业1000多家次;审核专项资金申请超5000份,完成专项资金拨付13.8亿元。今年新一版“企莞家”4.0上线,制定“东莞民营企业家日”及“工程师日”工作方案。撬动金融机构为东莞企业新增融资1507.79亿元,融资金额排名全省第二。

  精准培育,拓展暖企广度。东莞已培育172家专精特新“小巨人”企业,2040家“专精特新”中小企业和3193家创新型中小企业,各梯度企业数量稳居全省第二(不含深圳)。新增推动规上工业企业数字化转型1196家,以全国总分第二的成绩入选首批国家级中小企业数字化转型城市试点,争取到中央财政1个亿资金支持。

  市投资促进局 打好“三张牌” 构建“大招商”格局

  市投资促进局贯彻落实“招商年”工作部署,以打好“三张牌”构建“大招商”工作格局。1—10月,全市引进协议投资突破3000亿元,增长6.7%,其中引进亿元以上产业项目369宗。

  打好“机制牌”。构建市领导挂帅、市镇部门协同、社会机构参与的“35+35”工作格局,组建工作专班统筹协调大招商工作。配套出台项目引荐人奖励、项目代办服务等7项政策。

  打好“攻坚牌”。深入实施招商引资“一把手工程”,推进“百队千企”走访活动,由市领导带队,市镇联动赴境内外50多个城市地区对接企业超1500家。实施投资东莞全球推广行动,举办莞港澳产业投资交流会等90多场投资推介活动。打造项目落地全链条服务,99宗亿元以上产业项目完成摘牌,28宗当年签约当年摘地,15宗“摘牌即动工”。

  打好“队伍牌”。深化党建引领执行力建设考评,每月评选“投促先锋队”和“投促达人”。开展全市招商引资综合能力提升培训班、对全市550多名招商干部进行全员轮训。举办市直单位和国企招商大比武、投资推广代言人评选活动,现场比拼招商推介,全面提升招商队伍专业素养。

  市文化广电旅游体育局:点燃“三力”引擎 跑出文化强市加速度

  文化强国、文化强省、文化强市是国家、省、市重大战略部署。市文化广电旅游体育局坚持以高质量党建为文化强市从“施工图”转化为“实景画”提供坚强的政治保证。

  党建赋能“聚合力”。坚持“思想引领+文化供给”,采取“书记带头+委员推进+党员执行”方式,以“抓落实、抓项目、抓基层”推动“文化强市”破局。支部主动认领工作,制作清单,落实文化强市“1+8”政策文件,形成推动中心工作的聚合力。

  党业融合“增活力”。组织“文化强市支部大比拼”系列活动,推动党建与业务双融双促。通过支部书记、党员代表、青年骨干分别谈谋划、述作为、亮举措、拼成果,形成动起来、干起来、跑马争先的工作氛围,激发基层干事创业的活力,推动公共文化服务、文化遗产、文旅体产业、体育强市等方面精彩纷呈,实现文化强市的良好开局。

  机制创新“提效力”。制定党支部考评办法,实施党员项目责任制,抓住任务落实“牛鼻子”,将文化强市项目分解到考评体系中,建立起支部考评、党员评优与中心工作落实的挂钩机制,切实保障文化强市项目执行有效。

  市卫生健康局:讲好奋斗故事 锻造过硬执行力

  市卫生健康局坚持党建引领模范机关创建工作,在疫情大考、讲“最美”奋斗故事中锻造过硬模范机关,推进机关党员走在前、作表率。

  在疫情大考中锻造过硬战斗力。高效统筹疫情防控和卫生健康事业高质量发展。在疫情防控中培树典型,44个集体、249名个人获国家、省、市表彰,全系统获评“东莞好人”212人。在疫情防控中考验干部,257名一线抗疫医务人员入编为公立医院事业编制人员。

  在强化组织功能中提升坚强组织力。组织各级党组织举办300多场次的中心组学习会、支部学习会以及各种形式的报告会、研讨会。打造100个“一支部一范例”标杆。全面推进支部标准化建设。组织开展“评星定级”管理督导评价。

  在讲“最美”故事中凝聚强大引领力。举办八届东莞市“最美医生”“最美护士”评选活动,全系统上下“学习最美、争当最美、赶超最美”蔚然成风。讲“奋斗故事”带动榜样引领。持续开展了21期“我的故事我来讲”党建主题活动,87人走上讲台,形成了“业务相长、思想共融、能力提升”的全市知名党建品牌。

  市市场监督管理局:党员基层体验 破解一线难题

  近年来,市级市场监管事权逐步下放基层分局,在全面激活基层市场监管服务效能的同时,机关脱离基层实际、基层承接能力不足等问题短板也逐步显现。

  市市场监管局组织机关党员全面开展“机关党员基层岗位体验”活动,以问题最集中、矛盾最尖锐、反映最强烈的特种设备安全监察工作为突破口,通过主题党日活动、基层体验活动和专题组织生活会等载体,推动基层“晒痛点”、机关“尝痛点”和联手“除痛点”,同步解决机关作风飘浮和基层能力不足的问题。

  机关党员深入体验基层的真实工作状况,切身感受基层的痛点、堵点和难点,手把手、面对面帮助基层提升业务水平和工作能力。2021年以来,市场监管局共组织机关党员协助基层分局检查特种设备相关单位12003家次,检验设备112406台次,发现和消除安全隐患8262处,消除了基层痛点,获得了基层认可。

  机关党员基层岗位体验,架起了机关联系基层的桥梁,在解决基层困难的同时,也改进了机关的工作作风、工作效能和工作机制,实现了机关与基层的双赢、党建与业务的共振,有效探索了机关党建引领基层治理的新路径。

  市生态环境局:党建引领燃动“生态先锋”力量

  东莞市生态环境局有占总人数近七成的党员队伍。局机关党委坚持以党建引领,燃动“生态先锋”力量,构建“三个三”工作格局,推动服务高质量发展走在前列。

  创设“生态先锋”岗位,“三个一批”优化环评服务。大力实施简化环评“一批”、豁免环评“一批”、告知承诺“一批”,落实全程网上办理,东莞环评文件审批时间全省最短。

  激活“生态先锋”思维,“三个创新”破解企业难题。全国首创出台《东莞市零散工业废水管理条例》,创新推进共性工厂项目建设,全省率先制定环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引,助力中小企业集中治污、降低成本,累计减免处罚金额超2.9亿元,减免金额全省第一。

  汇聚“生态先锋”暖流,“三个品牌”助企绿色发展。由局党组书记领头成立50支党员领导干部服务队,做实“环保医生”品牌,打响“百宝箱”法治宣传品牌,加强企业帮扶、引导企业守法,环保违法行为大幅减少。

  市自然资源局:“互联审批 围合供地” 改革深入推进

  针对项目审批耗时长、材料多、规则繁等问题,以及连片空间不足瓶颈,东莞市自然资源局发扬“刀刃向内”的自我革命精神,推行重大项目“互联审批 围合供地”改革,结合标准化产业片区土地整备工作,以党建引领推动攻坚克难优服务、改革创新谋发展。

  从优化流程出发,推行“党建+审批服务”,以支部联建共建为纽带,实行“互联审批 围合供地”改革,核心审批环节并联实施、信息共享,审批时间压减50%以上,70%以上已供地试点项目实现“拿地即开工”。从保障发展出发,在“4+2”片区现场成立临时党支部,设立党员先锋岗,选派党员“精兵强将”靠前服务、现场办公,2022年完成土地整备3187亩,任务完成率达106%。从提升服务出发,建立市镇企三方协同机制,党员干部当好“店小二”,协调跟进各审批环节,推动一批重大项目快速落地,助力东莞健全现代化产业体系。

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