惠州惠城区河南岸街道：让报到党员融入社区服务社区

河南岸街道报到党员进小区开展反诈宣传。河南岸街道党建办供图

　　自实施“党员回家，服务万家”工程以来，惠州市惠城区河南岸街道探索“三聚三优三促”工作机制，通过强基、增效、提质，着力引导广大党员主动参与社区治理和服务群众，让报到党员真正融入社区、服务社区，进一步激活党员在社区平战转换的红色引领作用。

　　“三聚”强基，组织入格

　　为壮大基层治理力量，河南岸街道通过凝聚战斗堡垒、共建单位、热心群体三大力量，开展“三进网格”行动，以“社区工作人员进格管理，共建单位进格服务，回家党员进格报到”为主要内容，推行“一小区一网格，一网格一支部”理念，建立小区功能型党支部171个，构建“社区党委—小区党支部—党员楼栋长”三级党建网格治理体系。

　　同时，在织密组织体系，夯实党员回家堡垒的基础上，深化“部门下沉，共建一流”工作，引入32家共建单位入格服务，并选任21名在职党员为功能型党支部兼职委员和党小组长，70名在职党员担任楼栋长。

　　此外，将小区物业、热心群众凝聚在党组织周围，借助物业力量，将物业办公室，楼栋空架层等闲置地方充分利用，打造“党员回家、服务万家”红色驿站，并用活红色阵地，实现活动共办、资源共享、服务共推。目前，河南岸街道共开展了志愿活动63场次，约1200人次在职党员参与。

　　“三优”增效，党员归格

　　为调动报到党员主动性、能动性，河南岸街道针对目前工作中出现的问题靶向发力，通过优化报到登记、分类管理、激励等机制，确保工作“进得去、接得住、成常态”。通过制定“回家三部曲”报到流程，按照“党员所长，群众所需，精准定岗”的原则，对每个回家报到的党员进行详细登记，结合在职党员在各单位不同的岗位职能和自身特长，将回家党员分成社区治理顾问专家团、中间治理骨干、其他党员三个类别，使报到党员各就其长，各尽其能。

　　此外，推行回家党员“三亮一公开”机制，通过亮身份、亮职责、亮承诺，公开联系方式，引导党员服务在家门口，作用发挥在楼栋中，形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的良好局面。

　　本着“便于参与”的原则，各社区结合报到党员人数制定年度固定活动计划并提前发布，让报到党员提前谋划，同时建立反馈、激励机制，推行星级党员模式，结合回家党员表现，对报到党员评星定级，并对积极性高、表现突出的回家党员及时向上级和所在单位反馈，进一步强化党员示范带动作用，营造比初心、比奉献、比实绩的浓厚氛围，使“单向付出”转化为“双向互动”。

　　“三促”提质，服务满格

　　为提升报到党员服务精准度，河南岸街道推行清单式服务，聚焦需求，精准分类，推动服务“实打实”。通过建立“居民点单—社区派单—党员接单”点单服务模式，结合“邻里节”“板凳会”等活动，收集居民“微心愿”“微诉求”，对信息进行梳理和分类，形成居民“需求清单”，党员根据自己实际情况进行民生实事认领，实现服务和需求间的精准对接，避免“扎堆”服务。目前，共收集“民生微实事”120余件，报到党员认领50余项。

　　针对聚焦群众反映强烈、解决难度较大的民生问题，河南岸街道探索“红色合伙人”项目，以报到党员为桥梁，架起社区与区直单位的连心桥，寻求报到党员所在部门党组织帮助，推动问题解决，目前，结合当前反映较为集中的老年人居家养老问题，报到党员链接居家养老机构，选取了10个小区进行居家养老巡回服务，受众达400余人。此外，通过报到党员协同资源，解决辖区问题40余宗，解决民生实事50余件。