揭阳普宁：构建“红色商圈” 推进新业态新就业群体党建高质量发展

　　在普宁国际商品城，全市首家融合多业态、辐射多区域、服务多模式的新业态、新就业群体党建红色阵地成为主动参与基层服务和基层治理的组织；

　　在普宁国际商品城党群服务中心，服务类、关爱类、发展类活动为新业态、新就业群体不定时提供“福利”；

　　在普宁的“红色商圈”，完善的制度保障、管理制度、服务清单等制度管理有效筑牢新业态、新就业群体的工作保障；

　　……

　　以上是普宁市流沙东街道党工委着力寻求商圈发展与新业态、新就业群体党建工作的结合点，积极整合商圈党建资源，在组建方式、载体建设、工作机制等方面积极创新，推动党建与经济发展同频共振、互促“双赢”，为新业态健康发展提供坚强组织保证的缩影。

　　据了解，2022年流沙东街道积极整合党建资源，建立了电商行业党支部、美团外卖行业党支部、体检行业党支部3个非公企业党支部。

　　以组织为基，打好红色发展“基础桩”

　　充分发挥组织优势是打造有凝聚力、有执行力的坚强战斗堡垒的“基础桩”——

　　建强组织优服务。积极整合国际商品城商圈内党建资源，建立了电商、美团外卖和体检行业3个非公企业党支部，提高“两个覆盖”质量，为商圈内的新业态、新就业群体提供全方位高品质的扶持和服务，为推进国际商品城商圈内新业态、新就业群体党建打好坚实基础。

　　摸清底数亮身份。结合两新组织底数摸排和组织建设“双同步”工作，将商户中的“隐形党员”“口袋党员”挖掘出来，纳入管理，积极发动新业态新就业群体党员主动参与基层服务和基层治理，目前3个支部共有党员20人。

　　夯实阵地强引领。依托国际商品城商圈内的3个非公企业党支部，投资约130万元，打造总面积约550平方米的普宁国际商品城商圈党群服务中心，内设党史长廊、商户代表工作室、人才e家、党建书吧、新时代大讲堂等10个功能区，吸附新业态新就业群体党员参与，将普宁国际商品城商圈党群服务中心初步打造成为普宁市首家融合多业态、辐射多区域、服务多模式的新业态、新就业群体党建红色阵地。

　　以活动为媒，凝聚同频共振“向心力”

　　在普宁市委组织部的精心指导下，2022年6月底普宁国际商品城党群服务中心正式投入运营，通过开展服务类、关爱类、发展类等系列活动为新业态、新就业群体提供便捷而到位的服务——

　　以“服务类”活动激发共建活力。充分发挥国际商品城商圈党群服务中心阵地作用，着力为新业态、新就业群体排忧解难。该阶段来，共提供会务服务28次，办理营业执照50份，处理劳资纠纷、噪声污染、污水排放、停车费高等关切问题45宗。同时，在普宁国际商品城内建设“外卖小哥驿站”，为外卖小哥、骑手等新就业群体人员提供免费休息、充电、提供热水等暖心服务，进一步优化普宁市新业态、新就业群体党建工作环境。

　　以“关爱类”活动提升治理效力。聚焦新就业群体最关心、最直接、最现实的需求，为国际商品城商圈内新业态群体共500多人测血压、测骨密度、抽血、内外科检查等，为新就业群体工作生活“保驾护航”，有效提升了社会治理水平和新就业群体党员群众满意度。

　　以“发展类”活动增强发展动力。实施暖企纾困行动，以“送政策、解难题、保环境、树诚信”为抓手，积极开展亮家底、干部帮扶、专题培训、政策入企、融资对接、铸诚信“六大行动”，辐射服务周边1000多家企业，服务党员群众500多人。目前商圈内的市场主体已凝聚起来，使“红”“商”两大特色更加凸显，党建工作与经济工作同频共振、互促“双赢”。

　　以制度为纲，筑牢工作保障“压舱石”

　　着力提升服务党员、服务群众、服务企业、服务人才实效的根本是完善制度保障——

　　建立领导联系点制度。由街道党工委书记为联系点领导，将商圈党建工作纳入书记抓基层党建述职的一项重要内容，落实专人负责联系指导工作，推动新业态、新就业群体党建工作取得新突破。

　　建立红色商圈规章制度。建立完善普宁国际商品城党群服务中心规章制度、管理制度、服务清单，以制度管人管事，健全常态化运行机制。