湛江吴川：擦亮商会党建品牌 完善流动党员管理

　　广东省吴川市外出务工经商人员达35万人，外出党员近4000人，以农村中青年为主，流动范围相对分散，是全市党员教育管理工作短板弱项。近年来，吴川市充分运用新时代党建辩证法，准确把握形与效、静与动、流出与反哺的辩证规律，持续擦亮商会党建品牌，走出一条依托商会党建完善流动党员管理的特色之路。

　　主要做法

　　吴川市完善异地组织体系，实行有形覆盖与有效覆盖双轨推进。

　　织密“商会+支部”组织体系。坚持成熟一个、建立一个、巩固一个、提高一个的原则，对全市17个外地商会做到应建尽建、不留盲点，目前已成立商会党支部13个、党建联络中心4个，分布在广东省广州市、广西壮族自治区南宁市、海南省海口市等5省区的15座城市。

　　完善“规范+功能”阵地建设。按照“六有”标准，13个商会党组织斥资近500万元规范建立党员活动阵地，同步成立“外出党员服务之家”，让广大外出党员和新就业群体党员找到党组织。

　　强化“定期+全域”党建指导。建立领导干部定期走访商会组织机制，通过召开座谈会，搭建交流平台，指导商会党支部开展党建工作；市工商联党委发挥主管部门作用，组织商会党组织开展“月观摩、互促进”党建交流活动20多场次，有力推动商会党组织进一步过硬。

　　吴川市探索创新管理模式，做到静态管理与动态管理同频共振。

　　注重“外出+回归”双向管理。基层党（工）委常态组织开展流动党员摸排工作，建立外出、回归党员管理台账。每逢春节、中秋等传统节日，党支部为外出党员送上节日问候，提醒党员时刻不忘自身的责任。

　　坚持“线下+线上”学习教育。编印《吴川商会》会刊，讲好吴商故事，传播党的好声音，巩固壮大主流思想舆论。在党史学习教育期间，商会党支部立足驻地红色资源，组织流动党员开展党性锻炼活动50多场次。用好吴川市10个VR“云展馆”，4000名流动党员在线打卡游览学习。

　　突出“灵活+务实”组织生活。适应商会党员和流动党员实际，不断优化载体、创新方法，灵活务实开展组织生活，做到常联系、少集中、多活动。去年以来，各商会党支部开展吴川墟日、“暖冬计划”等主题党日活动100多场次。

　　吴川市搭建平台发挥作用，抓好流出管理与造福桑梓同步对接。

　　深入推进回乡工程。以“添砖添彩”“双招双引”行动为载体，吴川市委常委不定期到商会党组织召开招商引资推介会，鼓励流动党员回乡投资建设，为家乡振兴发展添砖添彩。

　　大力推进关爱工程。发挥吴川市乡贤多、实力强、乡情浓的优势，以商会党组织为桥梁纽带，自2004年起，连续18年实施“关爱工程”，共筹集资助金473.92万元，资助贫困大学生1909名。

　　扎实推进先锋工程。在商会党组织中积极开展“两优一先”等评选表彰活动，示范带动流动党员积极为家乡发展作贡献。

　　经验与启示

　　聚焦党建引领，推动流动党员组织体系强起来。吴川市在实践过程中，以扩大党的组织和工作覆盖为目的，坚持商会组建到哪里、党组织就延伸到哪里的原则，盯住难点指导，强化党对商会工作的领导；以组织体系为依托统筹流动党员管理“一盘棋”，凝聚起流动党员教育管理工作的强大合力，推动党中央关于加强新时代党员教育工作重大部署在吴川市落地生根。

　　聚焦精准管理，推动流动党员组织生活严起来。及时对流动党员情况进行精准分析研判，确保做到知现状、知想法、知去向；运用新媒体新技术使流动党员教育工作活起来，推行“指尖党建”，聚焦教与育融合推进、供与需精准匹配等实践课题，凸显了流动党员教育管理工作的针对性和有效性；让流动党员感受到党组织的温暖，形成对党组织的归属感和责任感，使流动党员“流而有根”。

　　聚焦作用发挥，推动流动党员组织形象立起来。注重找准商会党建工作与促进经济社会发展的结合点，积极为党组织和党员发挥作用搭建舞台，激发流动党员回乡创业的干事热情，推动“我为群众办实事”实践活动不断走深走实；让流动党员把身份亮出来，作用显出来，有效引导返乡流动党员成为带领群众致富和推动乡村振兴的“领头雁”，积极响应党中央激活“红色发展新引擎”号召。