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云浮罗定:聚焦“四个一” 擦亮城市基层党建品牌

时间:2021-11-22 11:57:22 来源:南方+
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  11月18日下午,罗定市政府召开党组会议,传达学习贯彻党的十九届六中全会精神,会议要求要加强党的全面领导和党的建设。近年来,罗定市围绕全面推进高标准党建,紧扣城市基层党建示范县(县级市)的目标要求,以“四个一”为切入点,做强街道、做实社区,不断擦亮城市基层党建品牌。风清气正、宜居宜业、平安和谐的现代化美丽罗定的愿景正在加速变为现实。

  统筹“一盘棋”,提升组织统筹能力

  基层党建要激活,组织领导力要提升。罗定制定了《罗定市推进城市基层党建示范引领行动方案》,实行市、街道、社区三级挂图作战,着力构建以党组织为核心的城市基层党建“新体系”。围绕云浮市委提出的“六个一”改革要求,进一步明晰镇(街)抓党建、抓治理、抓服务责任定位。

  在泷江翡翠城,一节别开生面的美术微课堂上,志愿者老师和小朋友热情互动,这是罗定“公益课堂”党建品牌的实景呈现。罗定结合社区特色,创新思维,塑造了一系列基层党建服务品牌。例如,在落实重点任务上,推行住宅小区“百日攻坚行动”,在锦绣江南等10个1000户以上大型住宅小区成立党支部,探索“红色”物管,开展三方联席协商议、“智趣”公益课堂等活动,切实解决小区治理的突出问题,提高居民群众的生活水平。

  基层党建要落在实处,需要制度保障。罗定持续推进镇街行政管理体制改革试点工作,先后出台了《城市党建工作清单》《镇街职责清单》《关于试点镇街落实“人事任用建议权”“用人自主权”实施方案》等文件,梳理下放177项事权,赋予镇街更大的发展、治理和服务的动能。在罗城、附城、素龙、双东等四个中心街道推行“大工委”、社区“大党委”工作机制,落实党建工作联席会议。

  整合“一张网”,增强基层治理效能

  “张叔,你要注意身体!有什么问题需要我们解决的及时电话告诉我们。”罗城街道区屋社区的网格员小李正走访社区居民,收集意见和建议。在罗定,像小李这样奋战在微网格一线的党员还有很多。

  近年来罗定做实网格党建,延伸党建触角,构建了“街道党工委—社区党委(党总支)—小区(网格)党支部—楼栋(微网格)党小组”组织体系,将13个区划分为96个网格,每个网格党小组实行“1+1+N”的组团模式,分别由1名社区干部(即网格长)+1个网格党小组长+N名党员志愿者、社区义工、热心群众等组成,通过设立“文明先锋岗”“环境卫生监督岗”等定岗点,实行划片包干、设岗定责,不断织密城市基层治理的网。

  整合资源力量,实现多元共治。围绕市直部门有权难覆盖、街道无权难治理的问题,罗定结合实际系统梳理了打击“三违三抢”违法行为、整治圩街“六乱”行为等第一批“吹哨事项”,采取“组织联建”方式,引导试点街道、社区以及相关市直机关单位等各领域党组织实行跨领域、跨层级联建共建,通过启动“吹哨报到”实现资源调配和力量整合,有效解决了120多个私搭违建、占道经营等城区治理“老大难”问题。

  画好“一个圈”,主动服务党员群众

  社区是服务群众的最前沿,强化社区党组织聚合功能,确保社区有资源有能力为群众服务,是基层党建的应有之义。

  罗定全力构建社区“15分钟党群服务圈”。以社区党群服务中心为圆心,以路网、资源等为基础,把周边学校、医院等公共场所纳入圈中,升级改造志愿服务站、老年人活动中心、健身场地等阵地,多层次优化服务资源,打造城市社区15分钟党群服务圈。

  “现在活动变多了,办事更方便了,在罗定生活很幸福。”罗定市民张先生高兴地说。

  罗定不断推行便民服务机制。以群众需求为导向,持续实施“一卡四制”(便民联系卡、村务日志制、代办制、承诺制、包组联户制),组织社区党员干部持续开展上门服务、代办服务、志愿服务等活动。

  为最大限度将各职能部门力量下沉社区,罗定大力推进“双报到”“党建项目”,全市135个机关企事业单位党组织与4个街道26个社区党组织开展“N对1”结对共建,签订135份《党建共建项目书》,推进600多个共建项目,3100多名在职党员认领任务、开展服务。市直部门连社区、千名干部进网格,各方发挥优势共同服务群众。

  罗定深入推进城市基层党建示范引领,让组织优势、服务功能得到了更好发挥,城市治理水平和人民的幸福感越来越强。

将各职能部门力量下沉社区,罗定大力推进“双报到”“党建项目”

  拧成“一股绳”,推动企业加速发展

  走入新建的罗定产业转移工业园,赫然可见一栋红白相间、造型立体的建筑,这是罗定产业转移工业园党群服务中心。

  “我们中心引入了人社、工会、团委、妇联等部门进驻。”负责人表示,服务中心正深入探索“1+2+3+X”党建模式,为园区企业、党员、职工和周边群众提供多元化便捷服务,推动园区党建高质量发展。

罗定产业转移工业园党群服务中心

罗定产业转移工业园党群服务中心

  服务阵地建起来了,组织建起来,党员动起来,党旗飘起来。

  除了新建服务中心作为阵地,罗定还落实好“三联系”机制。市四套班子成员带头开展“三联系”活动,挂钩联系122家重点企业和项目,街道、社区干部下沉企业一线,高效、快捷为企业提供政策、资金、人才等服务支持。

  基层党建要结硕果,党员的先锋模范作用不能缺位。

  罗定以“党员示范岗+生产一线”机制,采用党员示范岗、党员责任区、我为企业发展献一策等载体,持续推动企业健康发展。在一力罗定制药,每个车间都设立党员示范岗,由党员带领员工高效作战,保证防疫药品生产任务顺利完成;中顺洁柔(云浮)“把党支部建在产业链上”,引领企业建设日产24.12万片的口罩生产线,全力保障医用口罩供应。

  以党建聚合力,以党建促发展。近年来罗定聚焦园区经济、镇域经济,把党建工作“嵌入”了企业生产、经营、决策全过程,为企业发展、人才支撑提供了坚强的组织保证。

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