江门：小区有了党支部 业主有了主心骨

　　党员李玲玲家住蓬江区嘉悦名都小区，今年2月小区业主委员会成立了党支部，她当选为党支部书记。今年以来，江门市坚持党建引领物业管理，探索“红色物业”新模式，在多地建立起小区（物业）党组织159个。

　　“前前后后谈了30多家物业公司，每家都有一部分业主支持，意见难统一。”李玲玲坦言，在过去，业委会想要充分发挥联系业主的纽带作用，并不容易。“全小区1000多户居民，杂音很多。”

　　火车跑得快，全靠车头带，这个道理正是江门市探索“红色物业”新模式的出发点。

　　数据显示，江门市现有物业管理区域872个，物业服务企业450家，从业人员超过1.7万人。当前，物业管理领域的矛盾纠纷已经成为城市社区治理中的突出问题：有的物业重经济利益，轻服务管理，与业主矛盾多发；有的社区精力有限，难以解决物业与业主之间的矛盾。在这一背景下，业主委员会的责任显得尤为重要。

　　目前，江门成立了141个业主委员会。谁来担任业委会委员？谁来监管业主委员会？发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用是关键。

　　2021年，江门市住房和城乡建设局深入开展党史学习教育，大力推进“红色物业”试点扩面工作。一方面，全市织密物业服务企业党组织体系，按照“应建尽建、不留空白”的原则，指引有3名以上党员的物业服务企业成立党组织，做到“物业服务开展到哪里、党建工作就覆盖到哪里”。去年8月，万象美物业管理有限公司江门分公司成立了党支部，在疫情防控、疫苗接种、协调邻里纠纷等工作中发挥了重要作用。

　　另一方面，全市推进“把党支部建在小区上”工作，鼓励党员参与业委会竞选，大幅提高业委会党员比例，为推动业委会成立党支部创造条件。在此基础上，江门市鼓励物业服务企业、业主委员会、社区居委会的负责人或成员“双向进入、交叉任职”，让社区治理和小区物业管理形成良性互动。

　　以嘉悦名都小区为例，在新当选的11名业委会委员中，有7人是党员。党支部成立后，党员主动亮身份、担大责，在新旧物业更替的特殊时期发挥出基层党组织战斗堡垒作用，得到了小区广大业主的认可。经此一事，小区业主对换届后的业委会给予了更多信赖和支持，新物业公司投入1000多万元建设的九大项改造工程，如今正开展得如火如荼。

　　江海区江南街道新南小区已经有20多年的历史，是一个名副其实的老旧小区，难逃停车难、管理乱的通病。曾经，有业主提出成立业委会，牵头解决小区的问题。

　　“从2015年到2020年，曾经5次尝试成立业委会，最后都没成。”江南街道新中社区相关负责人回忆，有业主认为业委会就是“来收钱的”，也有人认为业委会委员是为了谋私利——1044户业主的意见得不到统一，导致业委会的成立一拖再拖。

　　2020年8月，在江南街道的推动下，新南小区成立了江海区首个小区党组织，共有10名党员，梁健汉当选党支部书记。如何赢得业主的信任，增强党支部的凝聚力、号召力和战斗力，成为这支队伍的首要任务。

　　为此，党员牵头成立了新南小区义工爱心服务队，带动热心业主改善小区环境、慰问困难群众、举办文化活动等。自开展“我为群众办实事”实践活动以来，小区累计完成民生实事140件，义工爱心服务队也从最开始的13人发展为如今的28人。

　　党员勇于担当、无私奉献的优良作风，业主看在眼里、记在心上。去年12月，新南小区终于成立了小区业委会，并决定聘请车辆调度员，解决了停车难这个困扰业主多时的问题。如今，小区成立了两个业主群，哪些车位白天可供流转、谁家的孩子走丢了需要帮忙，业主都会随时在群里交流。梁健汉说：“现在业主们一条心，小区像大家庭一样越来越和谐。”

　　为提高党组织领导下的社区治理和物业服务效能，江门市建立起“1+2+X吹哨报到”问题反映处置机制。“1”即街道党工委，“2”即社区居委会和物业服务企业，“X”是综治、住建、城管、民政等相关部门。多方聚焦物业管理问题，不定期召开物业管理联席会议，形成“组织共建、资源共享、实事共做”的党建格局。

　　江门市住房和城乡建设局相关负责人表示，下一步，江门将发挥基层党组织的领导作用，联动社区居委会、业主委员会、物业服务企业，协商解决小区矛盾纠纷和重大事项，以物业服务“小齿轮”带动小区治理“大引擎”。