深圳南山区：以高质量党建引领高质量发展

　　去年底，一堂主题为“改革·创新·再出发，努力续写更多‘春天的故事’”的专题党课，在南山广大党员干部的朋友圈中刷了屏。

　　这场由区委书记讲述的专题党课，用“改革、创新、再出发”三个关键词，回顾了40年来深圳“以思想破冰引领改革突围、以体制创新实现改革立柱、以攻坚克难推进改革深化”的波澜壮阔历程；解码了南山作为深圳科技创新高地的三个“秘密”，展示了南山建区30年的历史性巨变。

　　开展“第一议题”学习，组织专题学习培训，开展集中学习研讨……南山区通过全方位、多层次举措，聚焦理论武装，夯实理论基础，强化传播矩阵，为全区广大党员干部思想补钙，让党的创新理论在南山落地生根、开花结果。

　　坚持落实制度常态学，制定《南山区落实“第一议题”学习制度工作指引》，区委常委会49次开展“第一议题”学习，全覆盖检查55个党（工）委（党组）“第一议题”学习情况，指出问题，督促整改。《南山区落实“第一议题”学习制度工作指引》明确“第一议题”学习时间、参加人员，规范读原著学原文、观看视频影像、调研实践学习、集中研讨学四种形式，明确了全面系统学、及时跟进学、把握节点学、联系实际学、前后对照学等要求，进一步规范各单位落实“第一议题”学习制度。

　　坚持丰富形式广泛学，区委书记、区长讲专题党课，党课作为党支部书记轮训、干部培训重要课程，纳入街道党校课程库。

　　坚持聚焦重点深入学，区级领导班子和55个处级单位班子认真开展集中学习研讨，处、科级干部和社区党委书记1400人参加三大主题学习轮训。区委常委会专题学习综合改革试点工作，梳理第一批50条行动建议，以实际行动坚决做到“两个维护”。组建区委宣讲团和“新时代宣讲师”队伍，共开展学习宣讲6000余次、发布视频宣讲课程43个。

　　此外，南山区还通过设置宣传专栏、制作新媒体产品等形式，在各级传统主流媒体和新媒体开展立体式宣传，传播学习观察落实动态，唱响了南山党建“好声音”。

　　党建工作不是“空中楼阁”，在基层实践中，必须把党的建设和中心工作“糅”在一起抓，坚持围绕中心来思考谋划党建工作，把党建工作放到全系统工作大局中去推动、去发展。

　　2020年，面临疫情防控严峻形势，南山区党建引领疫情防控的作用进一步凸显。制定《党建引领防控工作五项行动方案》，从区直机关抽调623名党员干部奔赴社区小区、深圳湾口岸和隔离酒店防控一线，组建临时党组织328个，成立医疗系统党员突击队驰援南科大医院发热门诊中心，推动腾讯党委、迈瑞党委等以捐资、捐物形式支援湖北前线抗疫工作，发动全区2600余名高层次人才参与检测试剂和疫苗研发等科技防疫工作，汇聚组织人才力量争当战“疫”先锋。

　　在疫情防控一线发展20名党员，组织两次主题党日活动，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，党员干部示范带领全体人员履行属地责任，至今成功应对了4次人员入境高峰带来的防控压力，先后2次做好“歌诗达·威尼斯号”人员隔离安置，守住深圳湾口岸国门。最高峰时南山有集中隔离医学观察点33家，占当时深圳观察点总数的45.2%。落实“健康家园·无疫小区”创建，编制创建口诀和海报，337个“无疫小区”通过验收。

　　落实“六稳”“六保”任务，南山持续发力。深化“党建+企服”模式，梳理13方面50项惠企政策，汇入“跟党一起创业”礼盒赠送3105家新成立企业。第一时间出台“暖企12条”“惠企12条”“稳增长63条”，减免租金11.5亿元，34.03亿元专项资金惠及5951家企业。设立全市首只区级融资担保基金，募集近10亿元惠及企业51家。高质量办好民生实事20件，微实事2395件，再度荣膺“中国最具幸福感城区”。

　　推进重点工程和攻坚克难任务，南山动力澎湃。围绕“双区”建设和“双城联动”，实施南头古城保护和利用、西丽湖国际科教城建设等八大攻坚项目，开展主题党日为临时党组织揭牌授旗，服务“一核一带一区”区域发展格局。连平县27个贫困村和广西32个贫困村实现脱贫目标。创新开展“解决小流域整治工作难题”支部书记项目和“大沙河流域工地泥浆水违法排放监管与整治”党员创业项目，继全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地后，再获“国家生态文明建设示范区”称号，成为全省唯一获得两项国家级荣誉区（县）。

　　1月14日，南山区精品特色社区创建验收汇报答辩会最后一场在南山区委党校报告厅举行。现场对蛇口、沙河、粤海、南山四个街道的27个社区进行答辩验收，标志着南山精品特色社区创建工作完美收官，南山101个社区实现精品特色社区全覆盖。

　　推进精品特色社区全覆盖工作，是南山区聚焦提升组织力、不断提高党建工作质量的一个典型案例。

　　近年来，南山区基层党组织建设水平进一步提高。作为深圳市“五星级支部”创建试点单位，南山以“标准+质量+示范”主线，制定“流程图+模板+工作口诀”的《党支部工作指引》，创新开展支部评星定级工作，对参评的3220个支部全方位体检，评选出三星级以上党支部1367个，对593个一星级党支部和33个不合格党支部进行结对帮扶。全年对3892名支部书记进行全覆盖轮训，组织7.7万多名党员参加培训271.6万个学时，平均每名党员参加35个学时。

　　深入开展书记讲党课、支部联建共建、主题党日、志愿服务、走访慰问、“无疫小区”创建等庆祝建党99周年六大系列活动，区委在南头古城举办“示范尖兵 先锋先行”主题党日，为八大攻坚项目临时党组织揭牌授旗，1700余个支部结对共建，形成“先进带动后进、后进追赶先进”的良好局面。

　　精心编制24条“行·在南山”主题党日活动线路，每月开展“荐好书读好书”和读书会活动，创新开展“解决小流域整治工作难题”支部书记项目和“大沙河流域工地泥浆水违法排放监管与整治”党员创业项目，推动机关党员干部以知促行、以行求知，大沙河生态长廊等多次登上中央电视台《新闻联播》节目。

　　南山区党建助推企业发展的能力进一步提升。新建两新党组织791个，4家民企全国500强、9家全省100强、89家上市企业、74家区总部企业、544家规上工业企业组建党组织，4个党委获评省两新组织党建工作示范点。着力打造人工智能、生物医药、文旅产业、数字经济ABCD特色产业集群党建，组建数字经济产业、区块链等联合党组织，助力非公经济高质量发展。

　　党建引领社区治理的效能进一步增强。坚持“把支部建在小区”，首创“区、街、社”三级党建引领物业管理指导体系，组建468个小区党组织，覆盖全市1/5小区，率先打造优秀社区党委书记培养工作室、优秀人才储备库、优秀师资库“一室两库”，培养765名后备人才。101个社区党委顺利完成换届，678名委员实现年龄、学历“一降一升”。

　　狠抓作风建设，是营造风清气正良好政治生态的必要保障。

　　近年来，在落实主体责任方面，南山区制定《区委、区委书记、副书记和领导班子其他成员责任清单》和党的建设工作领导小组成员单位责任清单，把职责落实到岗位。共青团基层组织改革综合试点获团中央点赞，工会、妇联、工商联、文联、残联等人民团体桥梁纽带作用不断加强。严格落实意识形态工作责任制，坚决守住意识形态安全“南大门”。

　　在完善大统战工作格局方面，全力支持统一战线各领域创新发展，加强与各民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士合作交流。

　　在打赢扫黑除恶专项斗争收官战方面，三年累计打掉跨境涉黑组织1个、恶势力犯罪集团9个、涉恶犯罪团伙85个。开展安全生产专项整治，成功化解65宗信访重点案件，荣获首批“全省维稳工作示范点”。

　　在坚持党管人才原则方面，编制产业急需紧缺人才目录和国际人才街区提升计划，规划“4街1轴1湾”，主要领导走访慰问37位院士和专家，蛇口、招商街道获评市首批“国际人才街区创建点”。

　　南山区委负责人表示，南山党建工作要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，只有党建工作与中心工作同频共振、相互融合，经济社会才能高质量发展。

　　党建是引领经济高质量发展的“核心引擎”，正因为“跟党一起创业”理念在广大企业中形成共识，才有南山经济的蓬勃发展。党建是吸引和服务人才的“有效抓手”，以党群服务中心为纽带引才、育才、留才，为未来发展提供了有力支撑。党建是提升城区美誉度的“金字招牌”，党建工作的创新实践提升了城区知名度，为南山打造了一张靓丽名片。党建是夯实执政基础和团结民心的“重要法宝”，通过抓好党建工作，党员干部宗旨意识增强了，党组织凝聚力、向心力提高了，干事创业氛围更加浓厚了。

　　展望“十四五”、放眼第二个百年奋斗目标，形势更加复杂、任务更加艰巨，党建工作只能加强不能削弱、只能前进不能停滞，南山区将继续以高质量党建护航高质量发展，为加快建成世界级创新型滨海中心城区凝聚澎湃动力。