党组织选举工作问答（四）

　　问：党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额？

　　答：党的基层组织进行换届选举时，不应留出委员空额。这是因为，党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经半数以上选举人同意或者大会主席团决定，才可以减少名额，不再进行选举。

　　问：对基层党组织选举工作条例规定的“委员会委员在任期内出缺，一般应当召开党员大会或者党员代表大会补选”应如何理解把握？

　　答：党章规定，党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。党内选举制度是党的一项带有根本性的重要组织制度。党的基层委员会委员的产生，关系到维护党章和党内选举制度的权威性、严肃性，关系到保持基层党组织领导班子的整体稳定，实际工作中历来极其慎重、从严掌握。当党的基层委员会委员出缺时，可以分为2种情况把握：一种是出缺人数较多、已经影响基层党组织正常运转的，应召开党员大会或者党员代表大会进行补选；另一种是个别委员出缺、不影响基层党组织正常运转的，可以不进行补选。

　　问：在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？

　　答：在党内选举过程中，参加选举的党员、党代表大会代表或者委员因不识字或者其他特殊情况，不能自己填写选票的，可以由本人委托参加会议的非候选人代写选票。被委托人必须按照委托人的意志代写选票。

　　因故请假不能参加选举的党员、党代表大会代表或者委员，应视为缺席，不能委托他人代为投票。

　　问：在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，应如何对待？

　　答：当被选举人提出自己不再作为候选人的请求时，选举工作领导机构应当充分考虑本人意见，并向选举人说明情况，根据多数选举人的意见作出决定。如果被选举人的请求未获批准，被选举人应当尊重组织的安排和多数选举人的意见。

　　选自《党组织选举工作手册（第三次修订本）》（党建读物出版社出版）