广州全面加强党的领导和党的建设 凝聚全面建成小康社会的强大合力

广州的高水平小康，是我国全面建成小康社会的一个缩影 图/视觉中国

广州市社会组织党建展览馆，于2020年7月1日正式对外开放 羊城晚报记者 梁喻 摄

　　全面建成小康社会是中国共产党人践行初心和使命的时代担当，全面建成小康社会目标能否如期实现，关键在于发挥党的领导核心作用。

　　在高质量全面建成小康社会道路上，广州市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记的殷殷嘱托，全面加强党的领导和党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态，同时全面加强党的基层组织建设，建立“令行禁止、有呼必应”的基层党建工作机制，凝聚起全面建成小康社会的强大合力。

　　以党的领导为“主心骨” 推进高质量全面建成小康社会

　　2019年GDP总量达2.36万亿元，人均GDP突破15万元，达到高收入国家（地区）水平，全面小康物质基础得到有力夯实；公共财政支出75%以上用于民生保障，基本公共服务水平全面提升，连续被评为“中国最具幸福感城市”；PM2.5平均浓度连续三年达到国家二级标准，147条黑臭河涌全面消除黑臭，宜居宜业宜游的城市建设加快推进——在高质量全面建成小康社会的道路上，广州交出了一份靓丽答卷。

　　“广州的高水平小康，是我国全面建成小康社会的一个缩影，以一个城市的成功实践生动诠释了中国共产党为什么‘能’、马克思主义为什么‘行’、中国特色社会主义为什么‘好’！”在近期广东省社科院调研组发布的《广州高水平全面建成小康社会调研报告》中，对广州高质量全面建成小康社会给予了积极肯定。

　　“全面建成小康社会，党的领导是‘主心骨’。推进全面建成小康社会这一前无古人的伟大实践，离不开科学思想的指引”。广东省社科院调研组相关负责人表示，纵观广州市的小康之路，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记殷殷嘱托，大力推动实现老城市新活力和“四个出新出彩”，始终坚定不移加强党的领导和党的建设，这是全体广州人民在全面建成小康社会道路上成功应对各种挑战、战胜无数困难、取得优良成绩的根本所在。

　　着力构建全覆盖的监督体系 推动全面从严治党向纵深发展

　　今年初，站在决战决胜全面建成小康社会的关键历史节点，在连续三年以市委1号文形式制定出台全面从严治党政策文件基础上，广州市委再次以2020年1号文印发实施《关于推进政治监督具体化常态化、做到“两个维护”的若干措施》，聚焦政治监督，提出16项具体举措，推动全面从严治党向纵深发展。

　　近年来，广州市坚定不移深入推进全面从严治党，着力构建全覆盖的监督体系，督促掌握公权力的组织和个人公正用权、依法用权、廉洁用权，全力营造风清气正的政治生态，为决胜全面建成小康社会、持续提升国际大都市治理能力和水平提供坚强保障。

　　“两个维护”是我们党的最高政治原则和根本政治规矩。广州市坚决扛起“两个维护”政治责任，推动全市各级党组织和广大党员干部更加自觉、坚定、具体做到“两个维护”。把贯彻落实党中央重大决策部署作为检验“两个维护”的“试金石”，筑牢政治纪律和政治规矩“高压线”，严肃查处对党不忠诚、不老实的两面人、两面派。2019年，广州市全年立案审查违反政治纪律问题案件56件，处分45人。

　　人民是我们党执政的最大底气。近年来，广州市深入整治群众身边腐败和作风问题。从2017年起，广州市纪委就在全国率先部署推进基层正风反腐专项治理工作，2018启动广州市基层正风反腐三年行动，一年明确一批重点，一年解决一批问题，由点及面、由表及里持续深化基层治理。2019年，广州市共查处群众身边的腐败和作风问题2978个，处分1915人，移送司法机关108人。

　　优良作风是决胜全面建成小康社会的重要保障。近年来，广州市始终把落实中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，不断推动中央八项规定精神化风成俗，成为党员干部的思想观念和行为习惯。2019年，广州市共查处违反中央八项规定精神问题406个，处理580人，立案处分338人。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。近年来，广州市还以一体理念、思路和方法深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2019年，广州市纪检监察机关立案4130件4155人，同比分别增长27.2%和27.8%；移送司法机关221人，占处分人数的7.5%。在强大震慑和政策感召下，89人主动向纪检监察机关投案。

　　加强党的基层组织建设 形成“令行禁止、有呼必应”新格局

　　基层党组织时时刻刻直接面对广大基层群众，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

　　抓好“头雁”建设，实施“万名基层党组织书记大轮训”；整顿软弱涣散村（社区）党组织，补齐基层党组织建设短板；高标准建设基层党组织活动阵地，规范农村党组织工作规程……近年来，广州市高位推动实施加强党的基层组织建设三年行动计划，坚持一年一主题（2018年“规范化建设”、2019年“组织力提升”、2020年“基层党建全面进步全面过硬”），集中解决关键性、普遍性突出问题，不断提升基层党组织建设水平，增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。

　　同时，广州市以强化基层党组织组织力为着力点，以党建统领社会治理，建立“令行禁止、有呼必应”的基层党建工作机制。在“令行禁止”方面，突出党的政治功能，推动各级党组织在贯彻落实中央重大决策部署和省委、市委工作要求上做到坚决有力，实现“有令必行、有禁必止”。在“有呼必应”方面，突出党联系服务群众，通过优化党组织服务功能，精准解决群众关注度高、受惠面广、急需解决的民生问题，实现“有呼必应、有诺必果”。

　　今年以来，广州市还在区、镇（街）、社区（村）、网格建立四级统一的“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，形成社区（村）“收集问题”、街镇“统筹指挥”、职能部门“随时响应”的“呼应”关系，实现四级响应联动。据统计， 截至2020年10月18日，全市11个区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台共承接呼应工单770多万件，办结率均在90％以上。

　　在高质量全面建成小康社会道路上，通过加强党的基层组织建设，广州市以精细化管理破解高水平小康社会治理难题，凝聚起全面建设小康社会的强大合力，在共建共治共享社会治理格局中使人民群众的获得感、幸福感、安全感得到持续保障。