党建工作如何在新兴领域扎根

　　奔忙于大街小巷的骑手、活跃于屏幕前后的电商主播、穿梭于楼宇之间的快递员、服务于千家万户的网约车司机……近年来，我国新兴领域活力迸发，规模日益壮大的新就业群体，已成为经济运转不可或缺的“毛细血管”。这片蓬勃发展的新兴领域，也正成为党的建设新的广阔天地与坚实阵地。

　　习近平总书记深刻指出，要适应经济社会深刻变革，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。这为做好新兴领域党建工作进一步指明了前进方向、提供了行动指南。党组织如何在新兴领域这些“陌生土壤”中真正扎根？日前，记者在阳江调研发现，阳江没有停留于建立组织的“有形覆盖”，而是追求发挥实质作用的“有效扎根”，让党组织的根系深扎新兴领域的土壤，再以服务的沃土滋养群体成长，最终催生党建与业务共生共荣的新枝。

　　根系深扎，破解“两个覆盖”难题

　　自从公司里成立了党支部，阳春市源通速递有限公司党支部书记李世欢发现，公司管理有秩序了，甚至业务也多了起来。

　　阳春市源通速递有限公司是阳春市快递行业第一家成立党支部的企业。“有了党支部，能够直接跟上级党委保持畅通的沟通交流互动，党员在公司里也能够发挥先锋作用。另外，党组织也搭建了桥梁，让我们跟其他公司党组织保持了良好的关系，促进了业务拓展。”李世欢说。

　　像阳春市源通速递有限公司党支部这样的情况，如今在阳江并不少见。记者调研发现，与传统领域相比，新兴领域因企业规模大小不一、形态多样，从业人员流动性强、组织松散等特点，党建工作面临组织形态与行业特质的“错配”难题。要破解这样的难题，首要任务是建立健全党组织。

　　阳江市委社会工作部相关负责人告诉记者，阳江市坚持高位推动，分类施策，着力构建起覆盖广泛、坚强有力的组织体系。

　　“比如，我们坚持‘一企一策’，专精特新‘小巨人’企业、高新技术企业和科技型中小企业按规划建立党组织，园区党工委通过优化区域党组织设置，扩大园区组织覆盖面。同时，压实属地责任，实现重点商圈市场、众创空间全部组建区域性或行业性党组织。”阳江市委社会工作部相关负责人说。

　　对于党建工作基础薄弱或者尚不具备建立党组织条件的新兴领域企业、社会组织或者新就业群体，阳江市选派党建指导员加强工作指导，通过建立群团组织，深化“党建带群建、群建促党建”，扩大工作覆盖。

　　另外，记者调研发现，目前阳江市新就业群体人数超4万人，但其中党员人数仅700名左右。面对新就业群体党员数量少、发展难、流动性强等现实挑战，阳江市坚持“精准识别、靶向培育、严格标准”工作思路，依托平台企业党组织、末端网点阵地，联合街道社区网格员开展常态化走访，建立新就业群体信息库，重点关注业务能力突出、服务口碑良好、群众认可度高的一线快递员、网络配送员、网约车司机等，引导他们主动向党组织靠拢。同时，实施党员“双培养”机制，把新就业群体党员培养成业务骨干，把新就业群体业务骨干培养成党员，指派企业党员骨干“一对一”担任培养联系人，从思想引导、业务帮扶、实践锻炼等方面全程跟踪培育。

　　新兴领域中的党员，还有不少是流动党员。阳江市通过“组织联动、服务跟进、机制保障”三维发力，建立流动党员信息库，加强与党员流入地党组织的沟通对接，搭建跨区域党建协作平台，依托行业党群服务阵地，提供政策咨询、技能培训、权益保障等暖心服务，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，通过线上签到、视频参会、线下补学等方式，确保流动党员不掉队、不缺位。加强对企业党组织的指导，将流动党员管理工作纳入党建工作责任制，定期开展专项督查，确保党员“流动不流失、离乡不离党”，让每一名党员都能找到组织、发挥作用。

　　沃土厚植，从“有温度”到“有深度”

　　位于阳春市东湖广场的“暖新驿站”，有不少外卖骑手、快递小哥在此休息。记者在现场看到，“暖新驿站”里设有免费无线网络、热水、充电、应急药箱、一次性雨衣等服务设施，还设有志愿服务台、洽谈区、会议区、小舞台、休息区、阅读区等6个功能区，以及更衣室、母婴室等，满足不同人群的需要。

　　像这样的驿站，在阳江共有212个，已为数千名快递员和外卖小哥提供“可休息、可充电、可交流、可学习”的服务阵地。

　　习近平总书记强调，我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务。

　　组织的根系需要滋养，党员的先锋作用需要激发。阳江的实践表明，有效覆盖不能止于组织架构，更在于有温度、有深度的服务，以此厚植党组织凝聚人心的沃土。

　　除了建设实体暖心驿站“硬件”，阳江还在“软件”上不断加大对新就业群体的关心关爱。阳江市委社会工作部相关负责人介绍称，阳江健全完善新就业群体诉求建议直通机制，通过“暖新驿站”、政府门户网站、人民建议征集电子邮箱、“阳江社会工作”微信公众号等平台载体，搭建新就业群体沟通“连心桥”。此外，还组成以阳江市委“两新”工委委员牵头的工作小组，分批走访有关新业态企业，常态化收集和解决新就业群体诉求，定期召开诉求处理协调会，研判形势、协调解决问题。

　　在新就业群体保障方面，阳江市以“党建惠企共促发展”行动为抓手，压实平台企业社会责任，推动把新就业群体权益保障纳入企业社会责任评价体系，协调有关部门健全社会保障制度，督促企业依法规范用工，构建和谐劳动关系。此外，阳江市还针对新就业群体开展各类爱心服务、爱心慰问等活动60多场次，覆盖新就业人员超万人次。

　　新枝共荣，党建与业务“双向奔赴”

　　走进阳春印象网络科技有限公司的直播间，在阳春市农村电商协会会长梁立苗面前的推介展台上，摆满了春砂仁蜜、春砂仁花生糖、春砂仁宫主膏等众多阳春特产春砂仁的衍生产品。这些产品通过一根网线、一部手机走入千家万户，汇聚起乡村“土特产”的大流量。

　　近年来，阳春市农村电商协会党支部积极引导党员立足岗位作贡献，在直播销售、助农帮农等行动中发挥先锋模范作用，充分发挥平台人才集聚、资源共享、互帮互助等优势，通过免费开设电商培训班，带领一批批农民成为直播带货能手。

阳春市农村电商协会党支部发挥党员先锋作用，带领一批批农民成为直播带货能手。记者陈健鹏／摄影

　　像梁立苗这样的党员在阳江还有很多。如阳江市开展的“网络强村”助力“百县千镇万村高质量发展工程”活动，2025年通过网络主播“带货助农”，累计助销荔枝100多万斤，实现销售额1500余万元，惠及全市2000多农户。

　　根系稳固、土壤肥沃，最终是为了催生党建与业务共生共荣的新枝。阳江的探索证明，党建与发展绝非“两张皮”，而是可以深度融合的共同体，新兴领域力量已成为推动阳江高质量发展的重要引擎。

　　除了在产业发展一线，在基层治理前沿，新就业群体党员也是共建共治的生力军。阳江市持续开展“党员亮身份”活动，在新兴领域累计设立“党员示范岗”600余个，开展志愿活动184场，参与党员7000人次，广大新兴领域党员立足岗位作贡献、在服务社会中彰显担当。

　　阳江市阳申物流有限公司三环路营业部资深快递员欧可杰已累计派件超200万件、揽件150多万件，服务群众约50.5万人次，20年来交出了零投诉、零差错、零事故的成绩单；2025年台风“桦加沙”过后，党员外卖配送员梁红杰主动请缨，率先行动，带领20名配送员组成志愿队伍投入清障工作；阳江累计350名快递小哥兼职社区网格员，帮助群众办好事实事800多件，上报线索124条……

　　正是得益于阳江探索建立的“参与治理—积累积分—兑换权益”闭环机制，将积分与物资兑换、技能培训、学历提升等权益挂钩，将快递员兼职网格员的履职成效作为正向评价依据，实现个体价值与社会治理的双向提升，有效激发了新就业群体参与城市治理的内生动力。

　　从破解覆盖难题，到厚植服务沃土，再到催生共荣新枝，阳江在新兴领域党建工作中的探索，是一条环环相扣、层层递进的实践路径。这些生动的实践共同诠释着一个道理：党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。这种“双向奔赴”，正是新兴领域党建从“有效”迈向“长效”的最美图景。