韶关翁源：小邻长“趟”出家门口的“百千万”
“杨叔，您说的那处积水沟我知道了，这就带工具跟您去看看！”近日，翁源县翁城镇富陂村邻长刘永强收到村民反映后，麻利地抄起防水靴、杀虫喷雾和铁铲赶赴现场处理，像邻长这样及时解决民生小事的场景，几乎每天都在翁源县的村头巷尾温暖上演......
去年以来，翁源县聚焦治理效能弱、发展动能散等问题，积极探索推行“睦邻制”改革，在全县156个行政村全覆盖推选产生4401名邻长，通过“邻”集智慧汇民意、“邻”结网格微治理、“邻”聚力量促发展等方式，将邻长服务触角延伸至群众“家门口”，更好赋能“百千万工程”。
“邻”集智慧架起党群“连心桥”
“以前村里修灌溉渠，各户想法不一，现在开个‘邻里议事会’，大家坐下来摊开说，问题很快就有了着落！”新江镇连心村村民郭大爷口中的“邻里议事会”，正是翁源县“睦邻制”的重要载体之一。
为破解“百千万工程”实施过程中“干部干、群众看”的现实困境，翁源县坚持问计于民、问需于民，创新推行“1+X+N”邻智汇聚模式，推动党群情感相连、诉求相通，让“连心桥”更贴民心、更接地气。“1”即以村党组织为核心，依托党群服务室、大树下庭院等阵地建立“邻里议事厅”；“X”即由各村邻长牵头，常态化组织召开会议；“N”则是广泛发动党员、致富能手等多元主体，围绕基础设施建设、民生项目落地等群众关切开展集中议事。自去年以来，全县邻长累计组织召开“邻里议事会”257场次，收集群众意见建议671条，有效激发群众参与“百千万工程”的积极性。
其中，新江镇19个行政村邻长发动商户代表、村民小组长等组建“乡土智囊团”，通过“邻里议事会”对典型镇建设规划进行讨论完善，将收集到的“丰富碧道公园便民设备”“增加农贸市场摊位数量”等47条建议融入规划，助力新江镇在全省第二批典型镇规划审查中脱颖而出，获评“优秀”等次，成为“民事民议、民事民办、民事民管”的生动实践。
“邻”结网格织密治理“一张网”
“徐邻，今天雨量实在太大了，我们这有几户村民家里都浸水了，能不能找人过来帮帮忙？”在周陂镇哈水村的网格微信群里，村民永贵叔的求助信息刚发出，邻长兼微网格长徐福志立即回应：“我马上到！”这一声“马上”，正是翁源县“睦邻网格”微治理中“邻”与“网”紧密相连的鲜活注脚。
为进一步推动基层治理从“粗放覆盖”转向“精准滴灌”，翁源县将全县行政村科学划分为156个一级网格、1978个二级网格及4401个三级微网格，分别由村党组织书记、村民小组长、邻长担任网格长，通过构建层次分明、职责清晰的三级组织体系，推动“睦邻制”深度融入网格治理。其中，邻长作为三级微网格长，凭借其人熟、地熟、情况熟的优势，穿梭在村头巷尾，累计提供“微服务”1718次，调解矛盾纠纷349宗，解决群众“急难愁盼”问题424件，有效激活乡村治理“神经末梢”。
尤其是在今年8月份的防汛关键期，4401名邻长闻“汛”而动，主动将微网格转化为责任田，依托“睦邻制微信工作群”建立24小时应急联络机制，不分昼夜巡查排险，全力确保风险隐患能够第一时间发现、第一时间处置，累计协助疏通沟渠、加固边坡115处，提前安全转移群众1047人次，真正让这张平时“润物无声”、急时“战则有我”的睦邻治理网，在风雨中交出了一份“拉得出、顶得上、护得稳”的民生答卷。
“邻”聚力量激活发展“新引擎”
“多亏了邻长阿方牵线搭桥，我们家的兰花再也不愁卖了！今年光线上订单就有7万多单，比往年多赚了10万元！”江尾镇松岗村兰农丘大哥捧着刚装盒的蝴蝶兰，笑得合不拢嘴。这一幕，正是翁源县推行“睦邻制”以来，邻长带领村民抱团发展、激活乡村产业活力的真实写照。
产业振兴是“百千万工程”的关键支撑。针对部分村庄资源整合不足、村民单打独斗等问题，翁源县以“睦邻制”为纽带，创新推行“支部领航+邻长带头+产业联动”模式，通过邻长“穿针引线”，将分散的农户、技术、市场串点成链，推动“邻里合力”向产业集聚，成为激活乡村经济的强劲动能。一方面，邻长带头深入走访摸排村民产业需求与资源底数，“一户一档”建立产业台账，带动农户联合发展兰花、三华李等特色产业；另一方面，邻长主动对接电商平台、商超、合作社等资源，多措并举拓宽销售渠道助农增收。
更值得关注的是，邻长还担任产业人才培育的“孵化器”，通过“邻里课堂”“田间课堂”等方式，将自身的技术经验转化为可复制的“乡土教材”，手把手为农户开展产业技术指导。如龙仙镇蓝青村邻长李碧孟在自家2亩土地试种单杆结穗玉米品种成功后，以“传帮带”的方式将左邻右舍培育成种植能手，示范带动百余名劳动力参与农田管护，实现稳定增收。
从“邻智汇聚”到“邻网共治”，再到“邻力兴产”，翁源县“睦邻制”实践让村情民意更有热度、基层治理更有温度、产业发展更有力度。下一步，翁源县将持续深化“睦邻制”与“百千万工程”的融合创新，让“远亲不如近邻”的传统美德在新时代焕发出更强的生命力，为高质量发展作出更大贡献。
