深圳宝安:打造群众爱来的“百姓客厅”
“改造升级后方便多啦,下楼遛弯过来喝咖啡看会儿书,非常惬意”“感受最深的还是服务和活动的升级”“现在会时不时过来看看有没有最新的惠企服务信息”……近期,不少居住在深圳市宝安区的市民发现,身边的党群服务中心有了很大变化。
宝安区有124个社区,管理人口500多万。作为深圳市面积最大、人口最多、社区最多的区,为破解社区党群服务中心服务功能弱化的问题,今年以来,宝安区以打造“百姓客厅”为理念,通过提升硬件、引入项目、统筹资源,对社区党群服务中心进行全覆盖优化,改造后服务面积增多、服务功能多样、亲民氛围浓厚,人流量显著增加,成为群众愿意来、喜欢来、经常来的“第二个家”。
“三个亲民”标准升级硬件
实施改造前,为深入了解群众的需求,宝安区通过调查问卷、座谈、走访等多种方式,在各个社区、园区、小区等开展需求调研,群众普遍反映:“觉得党群服务中心太严肃了,有保安、有围墙,看起来不舒服,觉得这里不属于我们,只有办理业务时才来党群服务中心。”
宝安区把党群服务中心亲民化改造作为重点工程强力推进,出台“阵地亲民、服务亲民、氛围亲民”党群服务中心“三个亲民”标准,从制度上为改造升级保驾护航。按照“服务面积最大化、办公面积最小化”要求,党群服务中心普遍摘除办公门牌、下墙工作制度、下架宣传标语,最大限度腾退办公面积,同时普遍设置健身器材、儿童游戏设施、饮水机、血压仪等便民设施,并根据辖区特色打造社区历史文化墙、创意墙绘等,全区党群服务中心硬件环境全面升级焕新。
在固戍社区党群服务中心,社区将原本用来办公的三楼全部改造成自习室、阅读室、活动室等服务群众区域,办公面积从50%精简至22%左右,为居民提供了更加宽敞、舒适的服务环境。在利锦社区党群服务中心,社区统筹利用好周边社区公园等场地和资源,扩大了服务区域、增加了服务内容,社区征集改造意见时,有外卖小哥抱着试试的心态提出了增设短暂休憩场所、便民医药箱等意见,得到了社区的一一回应和落实,让他们欣喜不已。
规范运营引入公益项目
群众“愿意来”之后,如何进一步让他们喜欢来、经常来?宝安区在有条件的街道探索推行党群服务中心“政府+公益+商业”服务模式,通过以空间换服务、以空间链接资源,吸引公益性社会企业、社会组织、创业团队进驻,向群众提供康养、托幼、助餐等公益性、规范化、可持续服务项目,进一步扩展党群服务范围、优化服务品质。
龙珠社区党群服务中心引入社会组织,让群众以市场价2折的优惠参加绘画、书法、传统非遗、艺术讲座等公益课程;在福中福社区党群服务中心,外卖和快递小哥凭有效证件就能享受到“10元管饱、15元吃好”的惠民套餐;东塘社区的青年下班后,经常来党群服务中心阅读室里边看书边喝咖啡;在朗下社区党群服务中心,群众通过参加志愿活动换取积分后,可以在自助售卖机换取饮料……
目前,宝安区已在有条件的25个党群服务中心探索推行“党建+服务”“公益+运营”模式,通过撬动社会资金,让党群服务中心的服务更多样、更可持续,试点党群服务中心人流量也基本实现了翻倍。党群服务中心“造血”功能更活,服务质效更高。
“合伙人”丰富服务场景
在党群服务中心优化改造中,宝安区坚持党群共建,既在建设前广泛听取群团组织、企事业单位等意见建议,又在运营时将社工、卫健、民政、工青妇等部门作为“合伙人”,组团式走进社区党群服务中心,为群众提供托育服务、青年培训、求职咨询、老年活动等多元服务。
兴东社区周边园区较多,区人力资源局在社区党群服务中心建立“宝就业”就业指导基层服务站,开展就业指导、职业培训、人才招募等服务,着力破解企业“招工难”和群众“求职难”问题;在宝民社区党群服务中心,区残联与宝安中医院投入资源,建立康复室,为辖区残障人群提供康复服务。
除了社区党群服务中心外,区委社会工作部、民政局、总工会等依托各自服务阵地,按照“百姓客厅”的理念,打造了新就业群体友好、职工友好、妇儿友好等特色党群阵地。智美汇志园区党群服务中心里,区委社工部打造了共享直播间,实现园区内处处可直播、时时可直播;团区委利用青创加油站,开展青年赋能提升、青年夜校等项目,推进青年创业带动就业。
同时,宝安区坚持“百姓客厅百姓用”的理念,充分发挥群众的主体作用,深入挖掘社区达人和志愿者,引导社区居民积极参与到党群服务中心运营中来。后亭社区居住的年轻人多,社区党委以党群服务中心的舞蹈室、健身房、活动室等为依托,建立社区“达人库”,招募“文艺达人”“专业达人”等30余名,定期开展非遗手工、舞蹈等课程。舞蹈爱好者陈晓彤说:“社区为我们提供了展示分享的平台,能够发挥自己的特长,还能增进邻里感情,我感觉很开心。”