阳江：探索新路径 实践新方法 全面激发市直机关党建新活力

　　12月7日，阳江市召开全市机关党的建设工作暨深化模范机关创建工作推进会。深入学习贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议、全省机关党的建设暨深化模范机关创建工作推进会精神，总结了全市机关党建和模范机关创建工作情况，对进一步加强机关党的建设和深化模范机关创建工作进行部署，推动全市机关党的建设高质量发展。

　　党的建设是引领新时代伟大事业发展的根本保障。近年来，阳江市紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务，坚持以党的政治建设为统领，以模范机关创建为抓手，积极探索机关党建工作新路径，创新机关党建工作新方法，不断推动党建与业务深度融合发展，全力打造机关党建助力经济社会高质量发展的阳江经验。

　　探索新路径

　　打造“五型”模范机关

　　创建模范机关，是扎实做好新时代机关党建工作的重要抓手。

　　据阳江市委常委、秘书长、统战部部长，市直机关工委书记王兵介绍，近年来，阳江市以建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关为主线，深入打造“政治型”“学习型”“实干型”“堡垒型”“纪律型”的“五型”模范机关，推动机关党建与业务工作深度融合，以高质量党建引领保障高质量发展。

　　在此背景下，市直各机关积极响应号召，锚定“走在前，作表率”的目标，推动党建引领作用在深度融湾、产业振兴、“百千万工程”、绿美阳江生态建设等改革发展主战场中充分彰显，党建与业务融合发展取得了明显成效。

　　如，阳江市工业和信息化局以“党建引领工信竞一流”行动为抓手，实施“党建链串联产业链”“党员一线攻项目”“党建引领强园区”“百名党员助百企”等四大行动，全力打造“五型”模范机关，高效完成各项工作，得到阳江市委、市政府的充分肯定。在实施“百名党员助百企”行动中，该局2022年以来为企业清欠账款近1.1亿元，清偿率100%，省工信厅专门给阳江市政府发来表扬信进行表彰。阳江市发展改革局还以模范机关创建活动为抓手，推进党建与业务融合发展，发展改革工作取得新成效。2023年上半年全市固定资产投资增长42.7%，增速全省排名第1位，广湛高铁阳江段“三电”及管线迁改走在沿线各市前列，该局党员干部在油气安全监管、广湛高铁项目迁改、政务服务等工作中多次收到社区、群众、企业的感谢信。

　　类似的案例还有很多。阳江海事局打造“风塔”党建品牌，建设全国首个海上风电场智能管控中心和首个“深蓝风卫”风电施工监管平台，为阳江国际风电城建设保驾护航，并且该局全国首创的“就地锚台法”可为全国海上风电船舶防台风应急保障提供可复制、推广的示范样本；阳江市税务局围绕退税减税成立临时党支部，开发“重点税源管理辅助系统”，使退税减税缓税第一时间从“国家账本”稳妥落入“企业钱袋”……

　　围绕“五型”模范机关创建，阳江市直机关党组织和广大党员以昂扬的斗志、奋进的姿态和饱满的热情，推动机关基层党组织的组织力和战斗力不断增强。

　　与此同时，为进一步激发市直机关各级党组织和广大党员干部干事创业热情，阳江市持续深化市直机关创建模范机关先进单位和标兵单位评选表彰工作，并推动该表彰项目今年首次列入阳江市委评选表彰项目。

　　与过去相比，今年5月正式启动的2023年阳江市直机关创建模范机关先进单位和标兵单位评选表彰活动规格更高、范围更广。在完成评选表彰环节后，最终评选出了标兵单位5个，先进单位10个。获表彰的单位在全市范围进行通报表彰，进一步激励了各级党组织及党员干部对标先进、奋发作为。在比服务、比担当、比实干的争先创优过程中，党建资源不断转化为发展资源，党建优势不断转化为发展优势。

　　“为此，我们专门召开了两次推进会议，动员全体民警、辅警积极参与，力求扎实推进‘五型’模范机关创建。”获评标兵单位的阳江市公安局指挥中心副主任、一级警长刘广辉介绍，为取得良好成绩，创建过程中，阳江市公安局指挥中心制定了《2023年阳江市公安局指挥中心开展模范机关标兵单位创建实施方案》，明确了具体创建目标、任务，细化创建指标6类20项。

　　实践新方法

　　催生党组织争先创优内生动力

　　近日，第十一届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛总决赛落下帷幕，由阳江市直机关工委选送的3个参赛项目在比赛中均获三等奖。其中，阳江市工业和信息化局《实施党建引领“四大行动”赋能制造业高质量发展》项目获发展提质类决赛三等奖，阳江海事局《以“安全地”守卫“生命线” 保障海上风电船舶安全防台》项目获服务增效类决赛三等奖，阳江市住房和城乡建设局《激发物业党建联建新动能 增效赋能城市基层治理》项目获党建赋能类决赛三等奖。

　　本次大赛共计126个项目进入全省决赛。值得一提的是，阳江市工业和信息化局、阳江市住房和城乡建设局分别是全省工信系统、全省住建系统唯一进入决赛的单位；全省海事系统只有两个单位进入决赛，阳江海事局是其中之一。

　　去年，阳江市首次开展市直机关“先锋杯”工作创新大赛，其中，阳江日报社、阳江市人民医院、市委组织部代表阳江市参加第十届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛，分别获得了一、二、三等奖，为阳江在省历届比赛中取得的最好成绩。其中，阳江日报社《“记者帮办”解民忧》参赛作品的领队还获评“省三八红旗手”光荣称号，有效增强了党员干部主动担当作为、敢于攻坚克难、认真干事创业的信心和决心。

　　今年，在积累了第一届大赛经验的基础上，阳江市“先锋杯”工作创新大赛参赛作品质量更高，组织工作也更成熟。为让赛事更加权威、公正，今年大赛邀请了省直机关工委和东莞、中山、湛江、茂名以及云浮等机关工委领导和业务骨干担任评委。

　　创新工作方法，激活党建工作“新引擎”，是近年来阳江市直机关推动党建高质量发展的重要抓手。

　　除创新组织“先锋杯”工作大赛外，2022年，阳江市还首次全覆盖开展机关党建现场述职评议考核，首次对机关党组织书记进行全覆盖现场述职评议考核。现场述职共一天半时间，84个市直单位党组织按照机关性质类型分成党委机关、政府机关、群团事业单位、中央和省驻阳江单位4组，各党组织书记综合运用PPT、图片、视频等方式开展述职。

　　考核结果进行全覆盖的综合排名通报，通过评分排出压力，有力触动各单位党组织书记更加重视抓基层党建，形成创先争优、你追我赶的工作热潮。

　　“通过这次考核我更加认识到党建工作的重要性，抓党建最终目的还是为了推动业务工作高效开展。”国家统计局阳江调查队党组书记、队长许乔峰表示，第一次当着这么多领导、同事的面进行现场述职，心情十分紧张，但也让他进一步增强了主体责任意识。他表示，将以更扎实的工作作风带领全队擦亮“漠阳红，调查真”党建品牌，充分发挥国家调查队在监测评价中的优势和作用，为国家宏观调控和经济社会发展提供统计监督保障。

　　和许乔峰一样，多个市直机关党组织书记都表示将履行好第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调，着力强化基层党组织建设，认真回应人民群众关切，全面提高机关党建工作质量。

　　激发新活力

　　以高质量党建推动高质量发展

　　党建强则业务精，业务强则党建实。近年来，阳江市坚持高位推进市直机关党建工作，通过不断探索新路径、实践新方法，推动机关党建工作创特色、出实效、上水平。有效提升了机关基层党组织“围绕中心、建设队伍、服务群众”的整体功能，全面激发出新形势下机关党建新活力。

　　围绕中心有高度。各市直机关充分发挥政治机关优势，强化党建引领，打造一批“党建与业务深度融合”工作品牌，全力服务推动阳江市委、市政府中心工作。如，打造阳江市住房和城乡建设局“激发‘红色物业’新动能，增效赋能党建服务”、阳江市商务局“党建引领 商务先锋”、阳江市人民医院“党建福民”等特色党建品牌；持续开展“支部在一线建功”和“我是党员我带头”工作，在阳江市各大重点项目中成立临时党支部，为重大项目快速推进提供坚强的政治保证和组织保证；实施营商环境提升攻坚行动，围绕16项指标135项重点工作改善营商环境；实施“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划，2022年以来，选派驻村第一书记、党建指导员等1500余人，安排市直单位75名优秀科级干部充实到乡村振兴重点乡镇；出台党员领导干部挂点联系企业制度，实行领导干部挂点服务重点企业项目，帮助企业解难题、畅链条、稳预期、保运行。如，阳江市发展和改革局党组成员结合企业服务月活动，带头到挂点联系企业提供“延时服务”“上门指导服务”等特色服务，深入推进“放管服”改革，深化“容缺审批+承诺制+并联审批”“一门式一网式”“一网通办”等便民利企措施；阳江市市场监督管理局联合市政务服务数据管理局抽调党员业务骨干，打造“阳光通”智能办照系统，通过微信端口把“移动+自动”模式引入商事登记环节，实现商事登记网上全流程办理。

　　建设队伍有力度。坚持推进基层组织全面过硬，实现一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。近年来，各市直机关着力加强党员教育管理，强化机关党员干部教育培训。2023年以来，市直机关举办各类专题培训班620多个，培训党员干部36000多人次，坚持正确选人用人导向，注重在项目建设、维护稳定、化解复杂矛盾等一线实践中培养、锤炼、考察干部。阳江市委组织部坚持把党管干部原则与干部工作走群众路线有机结合起来，创新“政治标准+廉洁底线”“工作实绩+群众口碑”“分析研判+综合考评”“3+”模式考察识别干部，确保选拔的干部让组织放心、群众满意、干部服气；实施优秀年轻干部“培苗强基”计划，从机关选派100余名优秀年轻干部到48个镇(街道)担任党政班子成员，优化乡镇领导班子年龄结构、专业结构、能力结构。

　　服务群众有温度。建立“党员亮身份、党群心连心”活动长效机制，开展“机关接地气、干部走基层”行动，推动各市直机关创新方式方法为群众办实事；深化拓展机关基层党组织和在职党员到社区“双报到”工作，推动70余个市直单位党组织与挂点社区精准对接资源、项目、需求“三清单”，签订“合作共建协议”，推动6000多名市直在职党员常态化到所在社区参与社区建设、开展志愿服务。如，阳江市政务数据管理局开展“领导接听日”活动，各市直部门副处级党员领导干部在线解答、受理和回访群众反映的问题，提高“接诉即办”能力；阳江日报社机关党支部推出“记者帮办”解民忧栏目，打造“一个电话解决问题”的为民办事快速反应机制，通过记者跑腿方式解决群众急难愁盼问题，密切了党同人民群众的血肉联系。

　　实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设工作要有新担当新作为。阳江市委八届五次全会描绘了阳江推动综合实力实现新跃升的蓝图，明确提出要深入推进新时代党的建设新的伟大工程，坚定不移全面从严治党，深化自我革命，把全市各级党组织锻造得更加坚强有力。

　　当下，阳江正牢牢把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，围绕省委“1310”具体部署和阳江市委“433”工作安排，充分发挥党建引领作用，找准党建工作着力点，全面激发市直机关党建动力活力，为奋力谱写中国式现代化阳江新篇章提供坚强保障。