深圳龙华：高质量党建凝“新”聚势开新局

　　创新“党建+社工+治理”路径，打造全国首个社工村；建设全省首个骑手党群服务中心，成立全市首个区级互联网行业党委；全市首创“两新书记直通车”服务品牌，率先推动惠企服务进党群服务中心……

　　不胜枚举的全国、全省、全市“率先”“首创”，勾勒出一幅“两新”党建高质量发展的生动画卷。

　　2022年，实现地区生产总值2950亿元，较2020年增长457亿元，国家高新技术企业数量增加1/4，累计招引落地重大项目273个、产值超千亿元，跻身高质量发展综合排名全省十强……

　　持续刷新的关键数据，彰显着一座城区拔节生长的澎湃力量。

　　这里是龙华区，深圳市新的都市核心区、“深圳数字经济核心区”承载地。当前，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，备受关注。

　　而深圳龙华，提供的正是在当前加强党建工作创新突破的宝贵镜像。

　　近年来，龙华区紧扣党建业务双融双促这一主线，坚持以高质量党建凝“新”聚力，以阵地大整合、人才大统筹、数据大驱动、服务大联动为支撑，全方位赋能经济社会发展，将高质量党建的组织优势转化为源源不断的发展动能。

　　日前，中共深圳市龙华区非公有制经济组织和社会组织工作委员会被授予第六届广东省“人民满意的公务员集体”。

　　体系大织网▶▷

　　夯实高质量发展 党建“引领力”

　　作为深圳市场经济最为活跃的片区之一，龙华区新经济组织、新社会组织蓬勃发展、量大面广，尤其是美团粤港澳大湾区新基地驻扎于此，新就业人群高度密集。

　　基于此，龙华区着力编织细密有致、执行有力的组织体系，以组织体系的“大织网”，夯实新经济组织、新社会组织和新就业群体党建工作高质量发展的基座。

　　横向上，相继成立区非公经济组织党委、区社会组织党委、区“小个专”党委，并率先成立全市第一家区级互联网行业党委。

　　纵向上，聚焦全区重点发展的“4+4”数字经济核心产业领域，系统布局推进产业链党建，组建新型显示、数字经济、时尚创意、生命健康4个产业链党委，共纳管54个党组织，辐射88家企业和673名党员。

　　值得一提的是，在2022年深圳“两个覆盖”百日攻坚行动中，龙华区整合了112个“企业大走访”专项服务小组、30名中青班学员资源，提前一周全覆盖走访摸排2.4万家非公企业，新建两新组织党组织362个，有党员企业单建联建、营收亿元和十亿元以上企业党组织覆盖率实现“3个100%”，排名深圳全市第一。

　　阵地大整合▶▷

　　“党群企”服务融合 厚植资源“聚合力”

　　“宣讲内容特别详细，让我们对区内政策有了更清晰的认识，增强了发展的信心。”日前，龙华区2023年“双招双引”惠企政策宣讲会在汇隆党群服务中心举办，有方科技有限公司代表肖志明有感而发。

　　汇隆商务中心是龙华区总部经济集聚区重要载体，目前已有美团、华阳国际等8家总部企业入驻，全年营业收入突破600亿元。汇隆党群服务中心整合了汇隆会议中心近5000平方米的阵地资源，内设党组织生活馆、企业展厅、路演空间、企业家俱乐部等，可为汇隆中心及周边企业、党员和人才提供政策查询、商务洽谈、文化交流等一站式自助式便捷服务。

　　以阵地资源大整合的方式，统筹提供党建、企业、人才服务，汇隆党群服务中心可谓开“两新”组织党建阵地建设风气之先。

　　这一创新举措持续见效，由汇隆一隅推向龙华全区。2022年3月，在龙华区委组织部的指导下，区非公经济组织党委、区投资推广和企业服务中心全面整合了全区55个企业服务成员单位资源，推动成立惠企服务专班、打造百个惠企服务站、建设惠企便民“税e站”等10项惠企服务进党群服务中心，推动企业服务走向全域覆盖。

　　阵地资源大整合的思路同样体现在对新就业群体的关爱中。

　　如今，龙华区已经形成22个“暖蜂驿站”、81个凝聚社会爱心资源的“暖蜂窗口”、84个“歇脚屋”的立体化关爱阵地集群。2021年12月，龙华区打造了美团骑手党群服务中心，成为全省首家集“党群服务中心、暖蜂驿站、骑手专送站点”三位于一体的综合服务阵地。

　　人才大统筹▶▷

　　释放党建业务双融双促 关键“支撑力”

　　发展是第一要务，人才是第一资源。

　　以高质量党建引领高质量发展，其纽带就在于党建与业务双融双促。而围绕发展抓党建、抓好党建促发展，关键在人才。

　　作为深圳市产业大区，龙华区主动拥抱数字化浪潮，在全国率先提出，打造数字经济先行区。为加速产业数字化转型，龙华区“两新”组织党工委协同区人才工作局在全市率先制定数字经济人才认定标准，助力招商引智，为辖区经济数字化转型提供人才支撑。

　　同时，龙华区聚焦十大产业链群举办“四员融合”产业人才数字素养研修班，通过政府、高校、企业、人才四类人员的互动交流，助力企业数字化转型。瞄准“卡脖子”难题攻关，龙华出台定制化培养卓越工程师方案，目前，依托电子科技大学（深圳）高等研究院开设的首期培训班40余位学生已开始企业实践。

　　50万元引进高级社工师，并给予人才住房保障；每年5000元至30000元，重点资助16个领域服务的社工师、助理社工师……龙华区在全国率先探索建设粤港澳大湾区社会工作室，以全市最大扶持力度，引导社工人才回归专业、稳定职业。

　　据统计，2022年以来，龙华区累计引进高层次人才超300人，发放人才专项补助资金5.5亿元，同时，龙华区结合产业发展“招才引智”，2022年新引进博士后人才28人，优秀青年人才854人。

　　数据大驱动▶▷

　　用活“数智力” 让企业办事方便如“网购”

　　作为数字时代先行者，龙华区正探索打造“数字经济、数字治理、数字城区”三位一体的“数字龙华”。通过数据驱动，用活“数智力”，龙华区正打开党建引领经济高质量发展的新空间。

　　首先，通过统筹数据资源，率先打造“经济大脑”——龙华区经济大数据综合平台，构建多维度经济数据分析模型，实现多个应用场景，比如“产业链分析”模块瞄准全区重点发展的数字经济十大产业链，形成“产业链综合分析”一张图，助力定向定域招商引资，强链补链稳链。

　　其次，全市率先推行“免申即享”，通过共享数据、数据匹配、协同审核方式，主动查找、主动审核、主动告知，让符合条件的企业无需申报、只需确认意愿，便可直接享受政策。截至目前，龙华区已推出4批共84项“免申即享”事项清单，兑现政策红利11.6亿元，惠及45万企业和群众。

　　再者，全市率先打造“政策Al计算器”模块，搭载至广东政务服务网、“i深圳”APP、龙华区政府在线、“i龙华”小程序等平台，汇聚全区11个部门、涵盖企业和个人的302个政策补贴事项425个补贴情形，并动态管理、实时更新，通过政策“拆解、匹配、直申”全流程服务，实现补贴精准直达。截至目前，访问量累计超30万次。

　　服务大联动▶▷

　　锻造品牌项目“服务力” 赋能高质量发展

　　3月上旬，龙华区召开“企业大走访”2023年工作部署会，区委组织部推出“龙华组工助企行”“十个100”惠企措施。此外，区委组织部还选派100多名组工干部加入“企业大走访”专项服务小组，在企业大走访中开展“三同步”工作，积极指导符合条件的企业建立党组织，助力推进两新组织实现“两个覆盖”。

　　党建是根，业务是树。党建业务双融双促，需人才支撑，更需品牌聚力。近年来，龙华区“两新”组织党工委在区委组织部指导下，坚持服务联动，携手区职能部门、街道、社区，将党建与业务的融合互促落地为具体的应用场景，接续打造出多元化的品牌服务项目，将党建转化为“看得见的生产力”。

　　比如，龙华区在全市首创“书记茶话会”模式，各级党组织书记以喝茶聊天方式问需于民、问计于民、问效于民。2022年至今，累计举办各类“书记茶话会”3500场，每场茶话会都邀请辖区企业代表参加，累计收集解决企业和群众困难诉求6159条。

　　聚焦企业发展堵点痛点，龙华区在全市首创“两新书记直通车”机制，推动实现数字赋能、惠企政策、企业诉求、产销平台、助企服务、企业家成长六项直通。迄今，“两新书记直通车”累计举办活动61场，参与企业上万家，服务超5万人次，收集解决问题2258条。

　　在全国第一个社工村大和村，龙华区“两新”组织党工委协同区民政局、观湖街道，整合31家社工机构党支部嵌入15个社区网格，形成支部搭桥、社工织网、党群连心的“1+15+N”城中村治理框架，闯出了“党建+社工+治理”的治理新路。

　　组织体系大织网、阵地大整合、人才大统筹、数据大驱动、服务大联动，最终挥就龙华区新经济组织、新社会组织与新就业群体领域高质量党建引领、助推高质量发展的“大文章”。

　　“好的环境是我们扎根龙华的一个重要考量，党委、政府和企业之间，真的是亲清关系”，深圳市科技进步奖得主、杰普特光电股份有限公司总经理刘健感慨，在龙华区生活工作，可以直观感受与这座城区的共同成长，这就是龙华区的魅力。