清远阳山：打造“五有”党建示范样板 做实基层党建助力乡村振兴

　　党的二十大报告提出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。”今年来，清远市阳山县紧抓争创全省抓党建促乡村振兴示范县历史机遇，着力开展党建引领乡村振兴示范样板工程，全力打造一批高标准党群服务中心、党建氛围浓郁的党建公园、强有力的“两委”班子和党员队伍、乡村振兴样板片区、有完善党员教育管理和乡村治理规范制度的“五有”党建引领乡村振兴示范样板，写好新时代乡村振兴的阳山篇章。

　　完善基层党组织制度体系

　　阳山全面夯实抓党建促乡村振兴示范县创建工作根基，坚持超前谋划，科学部署，把“五有”党建引领乡村振兴示范样板建设作为实施乡村振兴战略的一项重要工作抓紧抓实。

　　加强农村基层阵地建设。建成一批高标准的党群服务中心，推进“党务+政务+服务”一站式服务，进一步增强党政服务基层的能力；氛围浓郁的党建公园和党建宣传长廊与党群服务中心相互映衬，成为支部主题党日活动的主要阵地；把示范创建工作与乡村振兴示范带建设、“四小园”小生态板块建设相结合，为农村风貌管控把好方向。

　　完善基层党组织制度体系。以制度建设促进农村基层党组织管理规范化，印发农村基层组织工作权责、党员教育管理、基层治理、运转经费等四类工作机制共计38项，确保各基层党支部在组织健全、制度完善、运行规范、档案齐备等方面有标准可依，有规范可循。

　　提升农村基层治理水平。严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、党务公开等制度，建立健全“村党总支部+村党支部+党小组”三级党建网格，探索实施“党建+三治融合”（以党建为核，民主自治、平安法治、文明德治相结合）乡村治理新模式，打造159个党群议事厅作为基层民主自治的“大本营”，坚决将基层治理的“最后一公里”缩短至“最后一米”。

　　培养高素质乡村人才队伍

　　在实施乡村振兴战略过程中，阳山注重着力补足农村发展人才的短板，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”优秀人才队伍，为“五有”党建引领乡村振兴示范样板建设夯实人才基础。

　　阳山深化实施“头雁”工程。积极推行“金牌领路人”选育工程，并通过打造4个“金牌领路人”工作室、建立“导师制”促进传帮带等方式，切实提高基层党组织“头雁”队伍综合素质，示范带动全县近800名村（社区）“两委”干部全力投身乡村振兴。相关创新举措赢得省“党建引领社会治理创新”优秀案例奖。

　　同时，积极开展“雁归”计划。各乡镇建立乡镇大学生信息库共计1570人，同时开展“四大活动”11场次，鼓励617名返乡大学生积极参与活动，吸引399名大学生返乡入乡就业创业，为乡村振兴注入新动力，保障农村基层事业发展“后继有人”。

　　大力培育本土实用型人才。全面完成县级乡村振兴人才驿站的升级改造，8个重点帮扶镇建立镇级乡村振兴人才驿站。举办“乡村振兴人才驿站工作培训”，开展专家人才下沉基层活动，不断提升本土人才队伍整体素质和综合能力，为推动乡村振兴提供有力的人才支撑。

　　多措并举夯实乡村产业基础

　　今年来，阳山聚焦重点乡村产业提质增效，实施一批重点工程项目，提升产业化、规模化、标准化、品牌化水平，切实为“五有”党建引领乡村振兴示范样板建设打下产业基础。

　　阳山县通过重点挖掘当地特色，以优质项目推动农业全面升级，加快农业产业高质高效发展步伐。如七拱镇隔坑村积极推行“支部+合作社+基地+农户”联农带农发展模式，成功引入阳山县科农蔬菜专业合作社建立“拍手农场”，种植蔬菜200多亩，辐射带动周边农户种植蔬菜1000多亩。

　　同时，充分发挥阳山县农业资源优势，加快打造“一村一品”“一镇一业”特色农业产业发展格局。

　　此外，坚持以土地整治整合为基础，将土地整治整合与提高农业综合生产能力、发展现代农业和新农村建设等相结合，切实释放土地红利，实现村民增收。