肇庆封开：建设省际边界“睦邻廊道” 党建联抓 粤桂携手共发展

　　今年正月初七，广东省封开县江口街道台洞村的吕老伯外出后一直未归。考虑到吕老伯患有老年痴呆症，天气寒冷又即将入夜，江口街道党工委一方面迅速请求公安部门协助，动员辖区各村居查找，另一方面，启动粤桂两江六镇（街）联建互助机制，向周边镇（街）发出协助搜寻老人的请求，很快就找到了走失的吕老伯，并将其安全送回家中。

　　封开县有9个镇（街）与广西贺州市八步区及梧州市苍梧县、万秀区、龙圩区4个县（区）接壤。为汇聚粤桂边界区域发展合力，近些年来，封开县建设省际边界“睦邻廊道”，采取党建联抓、矛盾联解、产业联促等举措，合力解决省际边界基层党建、乡村振兴、基层治理等方面问题，携手打造共建共治共享社会治理格局，努力形成粤桂一家亲、邻里共发展的生动局面。

　　汇聚粤桂边界区域党建引领合力，实行党建联抓，推动交界地区党组织之间建立县镇村三级党建联席会议协商机制。开展组织结对联建，推动交界地区镇（街）、村（社区）不同层级的单位、行业及各领域党组织有机联合成一体化的组织网格。2023年，封开县先后与广西4个县（区）签订省际边界党建联动合作框架协议，建立党建合作联盟，为推动省际边界区域协调发展提供坚强组织保证。9个镇（街）党委主动与广西毗邻乡镇签订党建合作协议，探索建立支部共建主题党日活动、常态化交流互访、“两委”干部挂职轮岗联育等制度，累计召开党建联席会议130多次，组织县镇村党员干部到万秀、苍梧等县（区）学习交流500多人次，举办“粤桂两江四镇书记讲堂”“粤桂工农运动会”“青年学习汇”等联建共建活动30多场。两地镇村两级党组织多次开展主题党日活动，党员干部携手深入调研、入户走访、发现问题、解决问题，推动建成一批省界路拓宽、桥梁扩宽、乡道连接线、集中供水等“两广”惠民合作项目。

　　围绕省际边界产业、文旅、生态等方面，封开县以高质量党建推进乡村振兴。大力实施“梧货入粤、粤客入梧”等合作共建行动，多次联合举办“龙眼采摘节”“农民丰收节”“共植六堡茶”“签订跨区域协作机制”等系列共建共融活动，以联建互助机制推动乡村振兴不断取得新成果。联合苍梧县、万秀区、龙圩区举办粤桂合作（封开）乡村振兴成果展暨粤桂农文旅共建高质量发展大会，四县（区）签订农文旅共建战略协议、文旅产销合作协议，打造涵盖乡村生态游、红色革命游、美食休闲游三大主题的“乡村振兴·粤桂画廊”黄金粤桂旅游线路。举行粤桂“电商大讲堂”新农人直播助农培训班，加强直播带货、电商赋能等领域合作，建设“两广”农副特产展销点以及杏花鸡、食用菌、兰花等一批示范基地，联合成立9家公司、27个专业合作社、36个家庭农场，推动封开杏花鸡、竹荪鸡汤等本地特产走出去，把梧州河口农场草莓、圣女果等特产引进来，实现两地产业优势互补、协同发展、互促共进。

　　为破解交界地区社会治安形势复杂、历史遗留问题多、各种矛盾易发多发等治理难题，封开县创建“省际睦邻廊道·智慧大洲”平台，推动平安廊道共建、平安成果共享，形成“工作互助、资源共享、政策同惠”的亲情边界良好局面。封开县与苍梧县联创“两广两县五镇”跨区域社会治理联防机制，建立省际交界地区1400多人联防队员队伍，开展“线上+线下”信息互通、治安联防、应急处置等合作。通过建立接壤村联合党支部、组建两地派出所联合巡查队、成立边界治安联防和交通治安巡防队伍、签署《关于构建贺江流域生态环境司法保护协作机制的意见》等，有效解决交界区域协调难、治理难、融合难和生态环境联防联治难等问题，推动交界盲区“三不管”变为“大家管”。