莫让新官不理旧账
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,健全领导班子主要负责人变动交接制度。近年来,随着干部新老交替,如何接棒前任、处置好旧账,成为改革发展路上的重要问题。推进中国式现代化建设,必须进一步完善领导干部人事变动交接机制,厘清权责关系,接好职责任务,破解新官不理旧账。
现实中,基层领导班子主要负责人变动交接时,时常存在一些“新官不理旧账”“推倒炉灶另起火”等现象。譬如有的领导干部刚上任就想搞新蓝图、建新工程、上新项目,对旧账置之不理;有的领导干部认为旧账都是“难啃的硬骨头”,解决起来既耗时、又费力、还要冒风险,不如避之远之等等。这些现象背后往往是“官本位”思想作祟,凸显一些领导干部政绩观的偏差,不仅无助于遗留问题化解,还损害了党和政府的形象和公信力。
政贵有恒,治须有常。“新官”理不理旧账,事关地方执政行为的连贯性和事业发展的连续性。领导干部要切实把理好旧账作为分内之事、任内之事,不断提高敢理旧账的担当,锤炼会理、善理旧账的能力,真正做到开局履职破旧账、任上结清“责任账”、离任不留“糊涂账”。党政领导负责人必须树立并践行正确政绩观,涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持历史耐心和战略定力,锚定旧账久久为功、持续用力,不图虚名、不务虚功,以滴水穿石的精神把旧账解决好,努力把“绊脚石”变成“垫脚石”、把规划图变成实景画。
制度具有管根本、管全局、管长远的作用。实行领导干部离任交接制度,是规范领导干部履职用权、加强党风廉政建设、保持工作连续性的有效举措。要进一步明确交接主体、厘清交接责任、严格交接程序、细化交接内容、增强交接时效等关键事项,既要加强对前任的离任审计,也要强化对新官不理旧账等的问责和惩处,建立健全“新官”上任不作为、乱作为、不善为等问题的监督管理机制,大力推进领导干部能上能下,持续营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,不断健全和保障制度的坚决落地执行。
作者:晋玉东