让建章立制“掷地有声”

　　建章立制是开展主题教育重要要求，广大党员干部要牢牢把握习近平总书记的指示精神，突出问题导向、实践导向、效果导向，及时把主题教育中的好经验好做法，以制度形式固定下来，推动主题教育善始善终、善作善成。

　　突出问题导向，靶向用力抓实制度建设。习近平总书记强调，制度不在多，而在于精。如果把建章立制作为生搬硬套、照抄照搬的“样板工程”，当成出成绩的“走秀场”，不仅损害制度权威，而且还会降低群众期望，最终影响党和政府公信力。要树立“一口清”意识，以解决实际问题作为工作的出发点，厘清制度建设的思路，从制度根源上、短板弱项中全面梳理汇总，形成建章立制任务清单。要树立“一门清”理念，以点带面、举一反三，破解经常提、经常改又反复出现的问题，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”，防止类似问题反弹。要树立“一盘棋”思维，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项措施形成的好做法好经验融会贯通，融入推进制度建设。

　　突出实践导向，知行合一检验制度成色。建章立制是为了把主题教育中形成的好做法好经验及时固化下来，推而广之、广而用之，不是为了“过关”“好看”而制定“完美的计划书”，要体现出相应的可操作性和实践性。要坚持“废改立”并重，对过时、落后的规章制度，该废止的要废止，该完善的要完善，对实践证明是行之有效的规章制度，要继续认真执行。要坚持边实践边总结，把“当下改”与“长久立”结合起来，从工作实际出发，建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制。要坚持走群众路线，把人民群众满意不满意作为评判建章立制成效的标尺，在防止形式主义和官僚主义等方面持续发力，不断巩固发展主题教育成果。

　　突出效果导向，令行禁止扎紧制度篱笆。令在必信，法在必行。制度一经确立，便要坚决遵守和执行，决不允许做选择、搞变通、打折扣，切莫让制度成为“稻草人”。广大党员干部要全面强化制度意识，带动影响身边人学习制度、尊崇制度、维护制度，严格执行制度规定，严格把握制度界限。要加强制度执行监督，及时发现和纠正偏离制度的苗头性、倾向性问题，对制度执行不到位的行为进行追责问责，切实推动各项制度落实落细，真正发挥制度管根本、利长远的作用。

　　作者：周焕铭