平时考核当考准考实“平时”

　　习近平总书记强调，考察识别干部，功夫要下在平时。平时考核是干部管理的重要组成部分，是激励干部担当作为、竞标争先的有力抓手。要突出重平时、抓经常，建立健全平时考核机制，考准考实干部平时表现，用好考核“指挥棒”，让干部干多干少、干好干坏“不一样”。

　　坚持因事考人，多维度设置指标。“干什么、考什么”是开展平时考核的基本原则。平时考核要突出政治性、导向性、差异性和实效性相统一，改变以往考核单一化、简单化、模板化的问题，科学设置指标内容，确保“考什么”一目了然、“干什么”有的放矢。要坚持把政治标准放在首位，以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为依据，加强平时对干部德能勤绩廉情况的全面了解，掌握思想和工作动态，重点考核完成日常工作任务、阶段性工作目标以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验等表现。打破“一把尺子量到底”的片面评价，构建“共性+个性”“定性+定量”于一体的指标框架，结合不同类别、层级和职位公务员的工作性质和特点，按“岗”细化标准、按“责”明晰指标，并根据工作需要适时调整更新指标内容。建立“日记实、月调度、季考评、年运用”的考核模式，推动平时考核岗位对责、绩效对账，让考核结果既有含金量、更具说服力。

　　注重因事识人，多方位考准实情。干部的工作做得好不好，要由实践来检验、由人民来评价。要把“听其言”和“观其行”结合起来，采取现场走访、群众访谈、一线调研等方式，近距离接触干部、观察干部，把考核镜头瞄准干部一时表现和一贯表现，变“统一考”为“精准考”。特别要注重在重大关头、关键时刻考核干部，关注干部在项目攻坚、维稳处突、防汛救灾等“大考”工作中的现实表现，看干部工作态度、担当精神、作用发挥和实际成效，全方位、经常性收集干部信息，深度发掘干部在特殊时期散发的“闪光点”。坚持全面历史辩证地评价干部，把干部个人自评、群众评议和领导点评结合起来，把干部的德才素质和作风形象结合起来，不断交换、比较、反复，透过现象看本质，客观准确分析干部的优势与弱项，不随意拔高、也不随意否定，让敢为、能为、善为的干部在考核中“脱颖而出”，让“轮流坐庄”、“凭印象打分”成为过去式。

　　突出因事择人，多层次印证补充。“考”是基础，“用”是关键。平时考核不能“一考了之”，必须将考核结果用起来，将干事“风向标”树起来。要探索建立重点工作、重要贡献、重大问题纪实制度和实绩档案，设置正面清单和负面清单，为推动干部能上能下提供必要参考。坚持统筹兼顾，将平时考核与年度考核、专项考核、任期考核衔接起来，相互印证、相互补充，正确提出干部培养教育、调整使用等意见建议。坚持“人”“事”贯通，把平时考核的导向作用有效落实到选人用人、干部队伍建设中，对平时考核一贯表现优秀、工作实绩突出的公务员，在职级晋升、提拔使用时优先考虑，以鲜明的“实践实干实效”导向激发干部队伍干事创业积极性。同时，将考核结果作为管理监督公务员的重要依据，对平时考核中发现的苗头性倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育，提出整改要求，并从制度层面堵塞漏洞，切实以考核促进日常工作，以日常工作促进考核。

　　作者：严少仪