韶关南雄：“三变”改革谋振兴，沃野展开新画卷

　　“前年儿子回村里承包了土地栽种鹰嘴桃，儿媳妇也在村里找到了一份合适的工作。现在，我们一家人其乐融融，别提多开心了。”得益于“三变”改革，湖口镇张屋村建成了特色产业，让一直盼望外出务工的儿子、儿媳妇回家照顾老小的村民张贤均一家实现了团圆梦。

　　碧波荡漾的景观湖、绿树掩映的凉亭廊道、干净平坦的村道……迎着夏日和风，近日，笔者走进南雄市湖口镇张屋村，呈现在眼前的是一幅迈向乡村振兴的美好画卷。

　　政策显力度

　　南雄是原中央苏区县，秉承着自力更生、艰苦创业的老区精神，南雄市自2018年开展以农村“三变”改革为重点的农村综合改革以来，通过盘活土地资源，拓宽了农民增收致富的“新渠道”，壮大了村级经济“新实力”，蹚出了一条乡村振兴的“新路子”。如今，南雄农村旧貌换新颜，老区人民踏上了小康路。

　　湖口镇张屋村是该市率先开展“三变”改革的试点村，自2018年9月“三变”改革股份合作社成立以来，该村致力于让村民从产业发展的“旁观者”变成“参与者”，让“小作坊”变身“大产业”，走出了一条富民强村的新路径。

　　像往常一样，这天早上，湖口村村民张智亮依旧在村里的葡萄园里忙碌着，细心指导务工村民如何管理好果实累累的葡萄园。

　　“像我这种五十多岁的农民，耕田劳作还是比较吃力的。”张智亮高兴地告诉笔者：“现在我把家里的4亩地全部流转出来给了村里的合作社，我也成了村里的产业管理人员，每月收入5000多元，这个收入我非常满意。”

　　正是因为“三变”改革，张智亮才实现了角色的大转变，从传统农民变身为现代农业产业管理员。除了务工收入外，张智亮每年还可以收取土地流转租金2000多元，享受村里的产业分红，日子过得红红火火。

　　自合作社揭牌成立以来，张屋村集约化利用土地，祠堂周边进行复古建设，盘活了土地，建起了新楼房，致力打造一个美丽新农村。同时，该村集中流转500多亩土地，引进了中草药产业园、稻虾共养一体化养殖基地、阳光玫瑰葡萄园等三个产业项目，助力农村发展驶入“快车道”，激发乡村振兴新活力。

张屋村盘活土地资源，激发乡村振兴新活力。

　　村民热情高

　　“我们自家的鱼塘通过土地流转，成为了村里的集约化利用土地。”张屋村村民张任生告诉笔者：“自从自家的土地流转给村里发展葡萄产业园后，我就在城里开了一家小型的装修公司。现在我不仅有了稳定的收入，还多了股东这个新身份。”

　　张智亮和张任生的经历是张屋村村民生活变迁的真实写照。早些年，张屋村大多数青壮年劳动力都进城务工了，村里耕地闲置荒芜。如今的张屋村，曾经撂荒的肥土地，如今成为了“香饽饽”。村里还有许多像张智亮和张任生这样的村民，他们怎么也想不到，除了辛苦种地、打工赚钱以外，自己足不出村就有职可谋、有钱可赚，年底还能拿分红。

　　“像张智亮和张任生这种情况的村民一共有493人，大家都是在外面务工和创业。我们村用这种办法，不仅解决了农村剩余劳动力，盘活了村集体‘沉睡’的资源，又增加了农民收入。”湖口村党总支部书记张慈荣说道：“大家除了能拿到土地流转的租金，还能拿到土地入股和宅基地入股分红，在家务农的村民，还可以在葡萄园务工赚取劳务费，共同享受发展带来的红利。”

　　张屋村的村民则纷纷说，“三变”改革，村民实现了务工、分红“双收入”，不仅能增加农户和村集体的收入，而且还盘活了闲散资源，让全体村民实实在在得到了看得见、摸得着的实惠。

　　在张屋村党支部的坚强领导下，全村的发展步入了快车道。资产量化权生钱、土地入股地生钱、劳力入社力生钱、资金入股钱生钱、房屋入股房生钱，张屋村通过“三变”改革和“五大合作”，激活了农村发展动能，使得家家有资本，户户成股东，人人有股份，村村有收入，年年有分红，极大地提升了村民的幸福感。

　　“通过‘三变’改革，我们村实现了资源变资产，资金变股金，村民变股民。”张慈荣笑着说道：“通过量化土地资源，我们精心组织，积极探索，先行先试建成了黄烟、辣椒、中草药3个千亩以上的高效优质产业，以及葡萄园、小龙虾两个百亩以上的特色农业。”

张屋村村民张智亮细心指导务工村民如何管理葡萄园。

　　变出新气象

　　“增强了农村发展的‘新动力’，拓宽了群众增收的‘新渠道’，壮大了村级经济的‘新实力’。”就“三变”改革给张屋村带来的新变化，湖口镇党委书记赖建志一连说了“三个新”。

　　现在的张屋村，只见柏油路笔直、宽阔。村前的公园，鲜花盛开、绿草茵茵，亭桥流水，相映成趣，一派生机盎然。在焕然一新的老祠堂后面，一栋由村民自筹资金建设的电梯楼房也正拔地而起。

　　同时，湖口村把红色资源、红色文化融入了湖口村农房管控风貌提升及新农村的建设、整体的规划当中，通过宅基地整合，新建了湖口公园、村史馆和农耕文化馆，呈现出一派美丽乡村的新景象。

　　张慈荣带领笔者在村里周边转了一圈，自豪地说道：“眼前这个公园，环境要比以前好很多，村民们能经常到公园走走，大家都很开心。”

　　近年来，湖口镇通过“三变”改革和“139”提升工程，让资源资产价值化，让圩镇扩容提质，解开了农民“一亩三分地”的束缚，提升了镇区公共服务水平和吸纳就业能力，丰富了商业业态，既让村民得到了实实在在的利益，又让村民有了更多的就业择业机会，为乡村发展注入产业动能，开启乡村振兴新模式。

　　在湖口村“三变”改革试点经验的基础上，2018年底，该市以党建为引领，在全市18个镇（街道），208个行政村全面铺开以“三变”改革为重点的农村综合改革，深入推进农村集体产权制度改革，引导农村土地经营权有序流转，让农民能在收取租金和参与分红中实现股权收益，从而极大地激发出老区人民梦圆小康的内生动力，他们主动参与土地流转、将资源、资产等入股到村集体股份制合作社，积极推进美丽乡村建设，参与打赢脱贫攻坚战。

　　截至目前，该市打造了10个万亩高质高效产业，形成镇极千亩特色产业基地26个，创建了200亩村级产业基地217个，延长了产业链，完善了产业服务体系，推动了农业产业振兴发展。7个乡镇已实施“139”整治提升行动，基本完成了20户以上自然村干净整洁村创建，镇村面貌焕然一新。

　　“我们要继续弘扬老区精神，以产业发展为核心，扎实推动南雄市从‘传统农业大市’向‘现代特色农业强市’转变。”南雄市农业农村局副局长陈剑国介绍：“继续以土地流转、宅基地管理、‘三变’改革等农村综合改革工作为重点，推进美丽镇村向美丽经济转变，让老区人民的小康生活更加殷实，更为富足。”