省检察院、省公安厅专家：涉疫执法应避免"一刀切"

　　疫情期间，依法防控与过度执法的界限是什么？执法人员如何约束自己的行为？近日，南方日报记者采访了省检察院、省公安厅专家。

　　严格区分犯罪行为与民事纠纷

　　省检察院涉疫情防控检察业务指导工作领导小组办公室主任、第一检察部主任陈岑认为，依法防控和过度执法的界限关键在于有无严格依照法律规定的标准、内容、程序、方式进行执法。“疫情防控越是到吃劲的时候，越是要坚持依法防控，这不仅是对战疫一线提出的要求，也是对全社会各环节提出的要求。”

　　他表示，检察机关作为国家的法律监督机关，要依法履行好监督职责，正确处理严厉打击与依法办案的关系，严把案件事实关、法律关、证据关；既要严厉惩治严重妨害疫情防控的犯罪行为，又要关注防控疫情时期的特殊危害性及其恶劣情节；既要总体体现依法从严从重打击的政策要求，又要避免不分具体情况搞“一刀切”的简单操作。

　　要根据实际情况，严格区分疫情防控和复产复工中出现的严重犯罪、一般违法犯罪和企业、民间发生的各类纠纷等各种不同情况，严格执法政策与标准、界限。“该严惩的依法从重从快惩处，该从宽的依法从宽，全面保障当事人的诉讼权利，确保案件准确办理。”

　　统一涉疫执法尺度

　　作为执法机关，公安部门是如何确保一线民警在开展防控工作中做到严格规范公正文明执法？

　　据省公安厅法制总队总队长王冠中介绍，省公安厅先后出台了2个规范执法的通知，2个打击违法犯罪的通告以及10余个配套的执法指引，来统一执法尺度。而各级公安机关则组建了302支战疫执法服务队，投入法制民警2000余名，重点加强涉疫案件审核把关，保障涉疫执法的公平公正。

　　此外，通过加强对涉疫案件的执法考评，严格落实执法责任，来确保民警在执法过程中做到文明执法、公正执法。据了解，民警在接处警、现场执法、调查取证等环节时，均会录音录像，执法行为全程可溯可控。“我们同时还开展了疫情防控普法宣传，通过增强群众的守法意识，来避免执法中可能会出现的冲突矛盾”。王冠中表示。

　　目前，省公安厅还在移动警务终端开设了“疫情防控执法专栏”，及时发布与疫情防控有关的法律法规，执法操作指引，便于民警随时查询学习，为执法规范提供坚强保障。