广州市构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体系

　　新冠肺炎疫情发生以来，广州市各级党组织深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，认真落实省委安排和市委工作要求，全面构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体系，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。

　　强化各级党组织责任，全面构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体系。一是完善制度体系，发出“动员令”。制定印发《关于在防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》《关于全市各级党组织和党员在打赢疫情防控阻击战中坚决做到“令行禁止、有呼必应”的通知》，动员全市基层党组织和广大党员积极投身疫情防控阻击战。制定印发《关于开展对领导班子和领导干部在疫情防控阻击战中表现情况专项考核的工作方案》《关于进一步激励关心关爱基层党员干部和专家医护人员在疫情防控一线担当作为的十条措施》；采取“3对1”模式，组织机关、派出医院、市管国有企业党员，与支援湖北的56名医护人员家庭结对，解决其后顾之忧。制定印发《关于在疫情防控阻击战中充分发挥在职党员模范带头作用的通知》，要求全市26万名在职党员回社区报到，在疫情防控工作中做到“十带头”。建立在疫情防控中不担当不作为问题清单，明确8种具体情形，严肃处理不担当不作为的党员干部。二是压实五级责任，耕好“责任田”。市、区、镇（街）、村（社区）、网格五级党组织认真贯彻落实市委要求，履行主体责任，全力奋战疫情。市领导带头到基层联系点、报到社区督促指导疫情防控工作，带动区、镇（街）领导下沉一线、靠前指挥，确保每个村（社区）都有党员领导干部挂点。区、镇（街）领导班子成员直接联系，村（社区）“两委”干部、网格党支部书记、党小组长分片包干、分兵把守，将中央和省委、市委有关疫情防控措施落实到每个支部、每名党员，把防控措施覆盖到户、落实到人。市委组织部制定关于建立临时党支部的工作指引，指导医疗队、公安应急处置分队、党员先锋队等成立临时党支部，督促各区在疫情防控任务较重的小区或楼宇，成立由相关职能部门、街道、社区党员组成的工作组临时党支部，确保在党组织的领导下把各项任务落到实处。三是建立工作机制，吹响“集结号”。充分发挥镇（街）、村（社区）网格党组织作用，整合驻社区单位、物业管理公司、“两新”组织等力量，积极发挥党员、网格员以及居民群众作用，落实联防联控各项任务。对外来人口集中的出租屋，实行经济联社干部包干责任制，每天上报外来人员身体情况、湖北籍人员返穗情况等。市、区两级纪委监委建立疫情防控工作专项监督工作领导小组，对落实疫情防控工作责任不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，缓报、瞒报、漏报疫情等行为，以及形式主义和官僚主义、造谣传谣等违反政治纪律的问题开展专项监督。由市、区两级机关工委牵头，根据镇（街）、村（社区）防控工作需要，以市直、区直单位机关党委（党总支、党支部）为单位，与村（社区）结对，统筹安排机关党员参与村（社区）一线疫情防控。

　　充分发挥基层党组织和广大党员作用，构筑疫情防控坚强堡垒。一是在职党员回社区报到坚守第一道防线。按照市委组织部《关于在疫情防控阻击战中充分发挥在职党员模范带头作用的通知》要求，结合党员回社区报到并开展服务工作，号召全市26万名在职党员到社区参与防控工作，服从社区党组织统一调度。各社区充分发动本社区党员、报到在职党员等组成党员突击队、先锋队、服务队，开展社区值守、入户摸查、追踪排查、宣传引导、结对帮扶等工作。广大在职党员春节假期、周末等节假日依然坚守社区一线。二是机关事业单位党员协同配合双线作战。全市各级机关事业单位党组织彰显政治担当，切实找准服务疫情防控工作的着力点和结合点，做到坚守本职和下沉社区“双线”作战，确保政令畅通、令行禁止。目前，78个市直机关党组织全部成立党员突击队，主动对接街道社区，分期分批安排党员干部参与社区防控，为基层一线防控任务减压增效。三是市属国有企业党员下沉一线发挥作用。市国资委党委印发《关于开展“五个一”活动组织动员国有企业在职党员投身城乡社区和企业复工复产疫情防控一线的工作方案》。1月24日到2月11日，市管企业累计下沉防疫一线党员40.92万人次，其中下沉救援疫区党员434人次，下沉保供稳价党员5.74万人次，下沉联防联控党员11.69万人次，下沉复工复产党员23.26万人次。四是“两新”组织党员驰援一线联防联控。市、区两级“两新”组织党工委全力组织全市“两新”组织党员投身疫情防控工作。全市民营社区卫生服务中心党员医生带头上门随访重点人群，协助开展人员信息登记、体温监测和疫情防控宣传等工作。市律师行业党委成立305人律师服务团为疫情防控提供法律服务。全市15家口罩生产企业党员带头，提前复工无条件支援抗疫，全线开工生产医用口罩等物资。