云浮：摸实数 施实策 问实效 构建特殊群体党员参加党纪学习教育闭环

　　“五一期间，村党支部组织我们这些返乡的外出党员参加‘节日课堂暨学条例守党纪活动’，集中学习研讨了《中国共产党纪律处分条例》，观看了警示教育片，我们的感受十分深刻，很受启发。”云浮市流动党员王先生说。

　　党纪学习教育开展以来，云浮市始终坚持“实”的导向，聚力构建特殊群体党员参加党纪学习教育闭环，突出分类指导、精准施策，切实提升离退休干部职工党员、流动党员、年老体弱党员和新经济组织、新社会组织、新就业群体等特殊群体党员参学率和参学效果，确保党纪学习教育不留盲点、不留死角、取得实效。

　　完善台账式管理

　　摸清实情有效覆盖

　　云浮市深化运用好主题教育有效经验做法，推动各级党组织深入开展组织找党员、党员找组织“双找”活动，结合进一步更新完善特殊群体的信息台账，精准掌握离退休干部职工党员、流动党员、年老体弱党员和新经济组织、新社会组织、新就业群体等特殊群体党员的居住环境、身体状况、工作就业等实际情况；同时，严格落实“网格化+清单式”管理模式，加强日常走访、调研谈话等收集意见建议，按照市、县、镇、村不同行政级别和农村、城市社区、机关事业单位、“三新”等不同领域分级分类形成意见建议台账，全部纳入党组织开展党纪学习教育整体规划，确保党纪学习教育全员覆盖、不漏一人。云城区发挥党建引领“多网合一”优势，以系统查、电话问、微信找、亲友联等方式开展“拉网式”排查，全面摸清特殊群体党员底数和居住情况，分类更新党员信息管理台账，为全覆盖开展党纪学习教育打牢基础。罗定市船步镇党委摸清流动党员人数、外出情况，为40名在外务工的流动党员邮寄“党纪学习教育大礼包”，让流动党员及时学、跟进学，做到党纪学习教育不漏学、不掉队。

　　强化针对性学习

　　分类施策提质增效

　　云浮市印发《关于开展“七个一”活动推动特殊群体党员全覆盖参加党纪学习教育的通知》，依托“三会一课”、主题党日等形式，通过在特殊群体党员中开展推送学习资料、召开专题学习会、参加集中培训、讲授纪律党课、聆听专题宣讲、收看警示教育等“七个一”活动，分层分级分类抓实抓细特殊群体党员参加党纪学习教育；举办“十万党员进党校”党纪学习教育集中培训班，通过线上线下同步收听收看，市县镇村四级联动教学，以“一竿子插到底”的方式对973个村（社区）“两委”干部及在家党员、返乡流动党员共4.6万人进行集中培训辅导，提升宣传解读的实效性和覆盖面。“五一”期间，全市231个红色教育基地、23个市级党员教育基地、159个反腐倡廉教育基地每天轮流安排2名党员讲师和3名讲解员驻点，为前来学习打卡的党员和群众作讲解，由基层党组织组织身体条件允许的特殊群体党员就近就便开展党性教育、廉洁教育，增强警示教育感染力。市委老干部局针对身体不便、异地居住的离退休干部党员，通过结对帮学、送学上门、寄送学习资料、信息推送等方式组织学习，实现学习全覆盖。云安区六都镇富强村党总支部针对流动党员建立“线上+线下”双向学习模式，线上建立微信群等推送学习资料11期，线下抓住“五一”假期外出党员返乡时机，采用发放学习资料、结对帮学、集中补课等方式为20多名外出党员“补课”，确保流动党员不“流学”。郁南县都城镇党委开展“送学上门”行动，为16个村（社区）的年老体弱及行动不便党员“送学”“送课”“送温暖”“送关怀”，切实把党组织的关怀和温暖送到他们心坎上，确保学习“不缺席”、作用“不缺位”。新兴县针对“三新”领域党员开设“阵地课堂”，探索园区广播、车间点播等理论学习形式，推行“车间十分钟”“工前半小时”等活动，依托党群服务中心、暖新驿站、爱心驿站等阵地播放警示教育片，强化学习效果。

　　坚持多维度评估

　　跟踪问效巩固成果

　　在坚决防止形式主义、不增加基层负担、不影响特殊群体党员正常工作和生活的前提下，云浮市开展精准跟踪问效，检验学习成果。压实市、县、镇、村各级党组织责任，突出全过程督促指导，加强日常监督检查，特别是督促落实针对特殊群体党员开展“七个一”活动的情况，采取随机电话抽查、不定期调度等方式，动态掌握特殊群体党员学习教育进展情况，把党纪学习融入日常、抓在经常。结合“十万党员进党校”党纪学习教育集中培训，通过集中研讨发言、个别访谈等形式，检验参训学员的学习成效和思想动态，鼓励其积极提出意见建议，不断深化学习成果。结合日常“四不两直”到基层调研，将“提升特殊群体全覆盖参学效果”作为重要内容，对规定动作落实不到位、工作进度缓慢、搞形式主义的进行督促提醒，及时予以纠正。将党纪学习教育成果检验反映在学用结合上，深入了解特殊群体党员在工作生活实际中的表现，教育引导他们自觉以党规党纪校正思想和行动，推动党纪学习教育走深走实、见行见效。