河源市生态环境局综合科科长杨智辉：做绿水青山的坚定“守护者”

杨智辉（左）。受访者供图

　　历时3年摸清污染“家底”，牵头制定河源打好污染防治攻坚战三年行动计划，科学处置突发事件避免水质污染……从事环保工作22年来，河源市生态环境局综合科科长杨智辉始终冲锋在污染防治攻坚战、生态环境保护督察整改等急难险重工作的第一线，是同事口中的“模范标兵”。

　　2014年至2020年，杨智辉连续7年公务员年度考核被评为优秀等次，记三等功2次，并于今年8月获得全国“人民满意的公务员”称号。“人们对河源生态环境的肯定，就是对我们工作最大的激励。”杨智辉说。

　　深入一线

　　挖掘环保一手资料

　　提到杨智辉，新丰江水库集雨区和东江干流河源段沿岸的干部群众一点也不陌生。为了开展污染源普查，杨智辉和同事们历时3年，白天深入镇村和企业挖掘水质保护第一手资料，晚上审核数据、写报告，全面摸清了河源5201个普查对象的“家底”。

　　有了全面准确的普查数据，杨智辉牵头制定了新丰江水库水质保护工作的第一个专项行动计划、东江水质保护三年行动计划和河源市打好污染防治攻坚战三年行动计划等，明确污染防治路线图。

　　污染减排是改善环境质量的重要抓手，河源工业基础薄弱，污染排放基数小，减排空间非常有限。负责减排工作10多年来，杨智辉的足迹遍及污水处理厂、养殖场、水泥厂等企业，顶着烈日爬烟囱指导废气治理，深入养殖场粪污处理车间检查雨污分流、粪污治理情况。在他和同事的推动下，河源共完成减排工程487个，超额完成省下达的减排任务。

　　啃下工业锅炉整治

　　“硬骨头”

　　回忆工作中印象深刻的事，杨智辉想起处理锅炉企业抵触整改的往事。

　　由于当时天然气管网未全面覆盖，工业锅炉煤改气要增加企业生产成本1.5至2倍，企业抵触情绪很大。一家高污染燃料锅炉企业为逃避整改，向杨智辉送礼金、说人情，但他坚持原则，坚决要求落实淘汰整改措施。企业碰壁后对他进行谩骂，极度不配合工作。但杨智辉不气馁，考虑到采取执法或处罚手段会影响企业生产经营，他一个月内5次主动上门，耐心做思想工作，最终说服该企业按时落实淘汰措施。就这样，他啃下一块块工业锅炉整治“硬骨头”，共推动70台工业锅炉淘汰，使河源每年减少煤使用量8万多吨。

　　干环保，也要服务发展。2017年核发第一批国家排污许可证时，由于当时规定发证权限仅在市级，为解决偏远企业到市区办证不便的实际困难，他主动上门指导企业申办排污许可证，采取一次性告知、网上申报、上门审核、部分材料容缺后补、缩短审批时限等服务措施，让企业“少跑腿”。

　　赶赴现场

　　科学处置突发事件

　　应对突发事件，杨智辉总是冲锋在前。

　　2019年9月3日12时许，粤赣高速和平段大路岗隧道突发二甲苯泄漏事故，高速公路通行随即中断。隧道狭窄、污染物扩散难，叠加二甲苯易燃、有毒、有刺激性等特点，加大了事故处置的难度。

　　险情就是命令，杨智辉第一时间赶赴现场。在路上查阅大量资料、联系请教相关专家，及时提出处置建议。抵达现场后，他发现，事故已导致高速公路长时间堵车，如果天黑前还不能通车，将增加交通事故发生的风险。

　　泄漏点目前情况如何？高速公路何时可以恢复通行？恢复通行是否安全？现场指挥部要求在30分钟内给出专业意见供决策参考。

　　关键时刻，杨智辉不顾安危，深入泄漏现场勘察，以专业知识和丰富的工作经验认真研判，提出可以取消交通管制的建议，最终，高速公路于当日18时恢复了通行。接着，他又马上投入紧张的事故处置工作中，一直忙到第二天凌晨5时多，才歇上一口气。此次事故得到科学有效处置，东江水质未受影响，杨智辉冲锋一线敢于担当的举动赢得了广泛好评。

　　“做绿水青山的坚定‘守护者’，是我们环保人的职责所在，也是我今后继续努力的方向。”杨智辉说。