东莞：锻造与产业转型升级相适应的高素质技能人才队伍
东莞市是粤港澳大湾区的重要节点城市，2024年地区生产总值达1.22万亿，全市拥有工业企业超22万家，其中规模以上工业企业达1.4万家，位居全国前列，产业工人规模超过500万人。近些年来，东莞抢抓大湾区高水平人才高地建设机遇，立足产业大市、人口大市的实际，深入实施人才强市发展战略，扎实推进“技能人才之都”建设，在培育、引进、留住技能人才方面持续加力，努力锻造一支能满足产业转型升级需要的高素质技能人才队伍，助推“制造名城”向“智造之都”加快转变。
东莞松山湖高新技术产业开发区蓬勃发展，正成为复合型高技能人才集聚地。
聚焦产才结构不相适、人岗不匹配问题
锚定产业育才
大力实施技能强企行动，在规上企业全面推行“新八级工”职业技能等级制度，开展“产教评”技能生态链“岗位+培养”学徒计划
面对产业工人数量庞大但结构不佳的突出问题，东莞坚持产城人融合发展理念，紧紧围绕“8+8+4”重点产业集群发展需要，大力实施技能强企行动，扎实推进产教融合试点，加快建立以企业为主体、职业学校（含技工院校）为基础的技能人才培养体系，不断扩容职业培训载体，丰富培训评价标准，加大复合型、高素质技能人才供给，努力实现技能人才与产业、城市的共生共荣。
在凤岗镇的国家高新技术企业东莞得利钟表有限公司设计中心，技能大师李迪峰正一对一指导年轻技师优化钟表产品的外观设计。技能大师李小伟围绕表带耐用性，通过手把手教学和实操演练，对年轻学徒开展专项技能培训。像这样建在企业的技能大师工作室，东莞已经建成145个，通过师带徒培育高技能人才19300余人，产出技术成果400多项。目前，东莞已搭建形成以国家级、省级技能大师工作室和高技能人才培训基地为牵引，市级技能大师工作室为主体，镇街技能大师工作室为基础的四级技能人才培育平台体系，覆盖全市6大片区33个镇街（园区）。
在东莞得利钟表有限公司，技能大师工作室领办人李迪峰在进行钟表产品设计。
为深化人才评价制度改革，东莞在规上企业全面推行“新八级工”职业技能等级制度，在广东省率先构建创新能力、工作业绩和个人素质“三位一体”的技师及高级技师自主评价模式。近4年，东莞新增各类正高级职称2192人、副高级职称16348人，累计推动807家企事业单位参评，超过31.8万名产业工人获得职业技能等级证书，涉及408个职业（工种），覆盖17个行业门类、57个行业大类，新一代电子信息、高端装备制造、半导体及集成电路、数字经济、人工智能等战略性新兴产业占比超八成。
着眼有效破解“产业缺青年、青年缺就业”的结构性矛盾以及产教脱节问题，东莞市聚焦深化产教融合、校企合作，创新技能人才培养模式，积极推动链主企业和生态企业试点开展“产教评”技能生态链“岗位+培养”学徒计划，打通青年人才进入新兴产业“最后一公里”，加快塑造同新质生产力发展相适应的技能人才生态。
东莞市宇瞳光学科技股份有限公司是国家制造业单项冠军示范企业，其核心产品视频监控镜头市场份额稳居全球第一。在企业的智能化生产车间内，高级工程师何剑炜正在为来自东莞市技师学院的3名新学徒上实践课，“结合学生实际，我会教他们如何使用设备、如何操作，学生考核合格后就能直接上岗，大大缩短了岗位适配时间。对企业来说，不仅省下了很多时间成本和培训成本，新生代技能人才的加入，也有助于企业提升生产效能。”推行“岗位+培养”学徒计划后，何剑炜对这种工学一体化培养新模式充满了信心。
在产教融合试点带动下，东莞的职业院校共与1100多家企业开展了校企合作，双方以科技创新、产业创新及技术改造等为载体，搭建“教师+技师+工程师”三师联合体，探索培养“技能+研发”的复合型人才。2024年立项的44个项目中，已有33个成功验收，促成11家院校与29家企业建立技研合作，近150人获得高级工程师、高级技师、一体化或双师型教师。
在东莞市技师学院电气设备装调产业学院，数十名学生在老师指导下进行机械设备控制系统的装调学习。
聚焦关键领域人才缺口大、引进难问题
拓宽渠道引才
常态化、精准化、组团式招引关键领域高技能人才，充分发挥“就莞用”广场、零工市场、就业驿站等作用，推行“大数据+铁脚板”服务模式
“高精尖缺”技能人才是推动企业技术革新、产品创新和效益提升的关键资源。随着近些年来新兴产业和未来产业的蓬勃发展，东莞在关键产业领域的高技能人才缺口越来越大。为此，东莞持续叫响“是人才，进莞来”引才品牌，对全市3000多家重点企业用工状态进行动态监测，聚焦数字化、人工智能等重点产业，发布97个紧缺急需职业（工种），通过走出去招才和请进来引智两条路径，常态化、精准化、组团式招引关键领域高技能人才，努力畅通重点产业与高端人才的互聚互促循环。
4月19日，广东省“百万英才汇南粤”2025年N城联动春季招聘活动（杭州站）在杭州国际博览中心成功举办。东莞携全产业链的“科研—产业—人才”黄金三角阵容亮相，组织683家招聘单位、携2.2万个优质岗位参加线下招聘，1363家招聘单位线上提供优质岗位2.5万个，吸引长三角优秀入场求职者超10000人，62万人次收看了活动直播，取得良好成效。
今年以来，东莞认真落实“百万英才汇南粤”行动计划，先后组织多批次重点企业，参加广州、杭州、北京等多场大型招聘活动，全年计划拿出超过10万个岗位，吸引包括高技能人才在内的大批优秀毕业生到东莞工作，有针对性解决重点企业的引才痛点，为重点产业发展注入新活力。
零距离AI互动体验、340多家企业线下招聘、知名专家学者“传经送宝”……5月7日，才聚湾区·智造未来——广东省人工智能与机器人产业技能人才培养交流会在东莞举办，吸引71所技工院校和职业院校，以及1000多家企事业单位参与，提供1万多个质量高、匹配度好的岗位。本次交流会线上线下参与的总人数接近4.7万人次，初步达成就业意向6300多人。
广东省人工智能与机器人产业技能人才培养交流会在东莞顺利举办，吸引众多职业院校毕业生前来投递简历。
近些年来，东莞以建设“就莞用”公共就业服务体系为牵引，充分发挥“就莞用”广场、零工市场、就业驿站等作用，推行“大数据+铁脚板”服务模式，举办各类就业服务活动3400余场。“就莞用”公共就业服务体系入选全国公共就业服务能力提升示范项目，成为全国20个入选城市之一。与此同时，东莞着力构建城市人才品牌推介会、校企洽谈会、“名企名校行·校园东莞日”等常态化人才招聘机制，精准引进紧缺急需技能人才。
2022年以来，东莞组织企业赴北京、武汉、西安、成都、哈尔滨等地举办各类招才引智活动30多场次，解决重点企业用工需求97.2万人次，东莞也连续5年入选中国年度最佳促进就业城市，连续2年入选中国年度最佳引才城市，2024年首次跻身中国城市95后人才吸引力排名前十城市。
聚焦技能人才易流失、崇尚技能氛围不浓厚问题
优化生态留才
迭代升级人才政策体系，实施以赛促训行动，加大先进典型选树力度，建立技能人才与专技人才对应的待遇提升机制
在区域经济活跃、人才流动频繁的粤港澳大湾区，如何提升东莞城市吸引力、营造崇尚技能氛围、避免人才虹吸效应，一直是东莞重点关注的问题。东莞坚持把优化人才发展生态摆在重要位置，迭代升级人才政策体系，加强技能人才表彰激励保障，通过举办承办各类技能竞赛活动、建设技能公园体系、创办技能节主题宣传活动等系列举措，在全市营造技能成才、技能乐业、技能报国的浓厚氛围。
东莞深入实施以赛促训行动，坚持以技能竞赛为主体、赛展演会相结合，在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。2024年，全市共举办具有东莞产业特色的技能竞赛91项，参赛人员超1.2万名，共获得国家级、省级各类奖项383个，近4年新增全国技术能手10名。将工匠精神宣传融入日常，每年结合世界青年技能日等重要节点，举办技能人才政策宣讲、技能成果展、先进事迹报告会等一系列主题宣传活动，做到周周有竞赛、月月有活动，营造重视技能、崇尚技能的社会氛围。
2024年东莞市职业技能大赛现场，技能人才在进行智能协作机器人项目竞赛。
持续加强对高技能人才的政治引领和政治吸纳，连续10年开展市级领导联系走访高技能人才工作，定期组织高技能人才参加休假疗养、国情研修活动。加大先进典型选树力度，积极推荐高技能人才参加全国人大代表、国务院政府特殊津贴专家、国家级技能大师工作室领办人、南粤技术能手奖等国家级高技能领军人才评选，29名高技能人才成为国家级高技能领军人才，62名被选树为市技能领军人才。建立技能人才与专技人才对应的待遇提升机制，累计向3786名高技能人才发放优才卡，提供子女教育等24项优质公共服务，激励引导更多技能人才扎根东莞。
4月28日，广东鼎泰机器人科技有限公司的高级技师李政获评“全国劳动模范”，感慨地说：“技术突破需要久久为功，这些年组织给了我这么多荣誉，更激励我发挥所长，为行业作出更大贡献。”20多年来，中专学历毕业的李政从车间学徒成长为行业技能领军人才，带领团队成功研发50多款刀具自动化设备，主导研发的多工站PCB微钻头加工机填补了该设备领域的国内空白，为业内民营企业降低40%的生产成本，助力母公司成长为全球微钻龙头企业。
“经过最近几年的努力，东莞已经推动287万人次提升技能、学历、素质，技能人才数量从62.2万人增长至173.3万人，占全市就业人员的比例超过31.8%；其中高技能人才增长至68.38万人，占技能人才的比例高达39.45%。技能人才成为东莞推进产业升级、实现高质量发展的重要支撑。”东莞市人社局相关负责人介绍。
