韶关新丰：实施后备力量“归雁计划” 结对帮带促成长

　　地处粤北山区的新丰县，紧邻珠三角发达地区，受区域经济差异影响，长期面临人口大量外流的问题，导致村党组织书记陷入“无人可选、选而难留”的现状。近些年来，新丰县实施后备力量储备“归雁计划”，通过四级摸排、结对帮带等措施，吸引人才返乡助力家乡发展。截至目前，共储备190名平均年龄37岁的“归雁”，其中98人已当选村“两委”干部。

　　建立县统筹谋划、镇主抓推进、村摸排建档、组核实到人的四级联动机制，组织镇村干部入户开展“敲门行动”，全面摸排登记在外本土优秀人才信息。聚焦珠三角等重点务工区域，主动对接当地商会、同乡会等，通过定期走访、专题恳谈、线上互动等形式，动态掌握人才分布结构与发展情况。把握春节、中秋节等集中返乡节点，举办“归雁恳谈会”，面对面介绍家乡发展机遇与政策环境，对接人才返乡意愿与需求。“一人一档”建立后备力量动态信息库，将明确意向的“归雁”划分为综合管理型、产业经营型、专业技能型3大类，实现以档管人、按类育人、精准用人。

　　建立“1+1+N”结对帮带制度，每名“归雁”由1名镇（街）班子成员、1名村“两委”干部和若干名驻镇工作队人员共同帮带，做到思想必谈、短板必评、需求必应，帮助其快速适应环境。向在村任职的“归雁”额外发放“归雁补贴”，确保返乡人才基本收入不低于在外务工平均水平，让“归雁”安心扎根基层。紧扣“归雁”队伍懂技术、善经营、有想法的优势，有计划地组织安排他们到镇（街）部门跟岗锻炼、入职强镇富村公司、列席村级重要会议，推动其在重大任务和一线岗位实现知识落地、经验转化。