汕尾陆丰：下埔村做强“红色经济”

　　下埔村位于广东省陆丰市金厢镇，总人口523户3520人，“两委”干部5名，平均年龄46岁，全村党员84名。1927年10月，南昌起义部队经过流沙一役后，周恩来、叶挺、聂荣臻等革命领导人转战海陆丰地区，途中周恩来因患病居住在下埔村黄厝寮村黄秀文家十余日。病情好转后，周恩来一行从金厢镇洲渚村乘船前往香港，再赴上海回到党中央，继续开展革命事业。

　　正是这段红色记忆，为下埔村脱贫致富奔小康埋下了希望的种子。近年来，下埔村依托独特的红色资源，突出党建引领，创新发展模式，打造红色发展引擎，以“红色村”扛旗引领乡村振兴发展新路。

　　塑造党建品牌

　　镇村两级高度重视红色资源的挖掘保护利用工作，将它视为最珍贵的精神财富，并围绕这一主线，不断深挖红色资源，讲好红色故事，汲取革命力量，塑造“红色下埔”党建品牌。下埔村党总支部重视强化“三会一课”建设，在抓好党员干部日常轮训的同时，举办节假日“补习班”，开设“红色课堂”，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，组织党员到周恩来活动居址、渡海处和红色驿站等开展党日活动，强化担当意识，筑牢“党建+思想建设”根基。在阵地建设上坚持“一阵地一主题”模式，依托地方红色史料，打造党员（党史、爱国）教育基地，用“红色基因”凝心铸魂。

　　目前，下埔村已建成 “党员之家”、池塘景观“不忘初心，牢记使命”、党建文化广场“永远跟党走”、村党群服务中心旁“中华传统美德”以及村老戏台边上的“社会主义核心价值观”等主题阵地。同时，在村百年榕树下建设“红色驿站”，组织党员开展“讲党课、擂咸茶”等活动，“党建+”阵地建设硕果累累。在基层队伍上充实力量，注重发挥党员干部这个“关键少数”的作用，以机关干部“返乡走亲”、镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”、基层党员“联户交心”活动为契机，以党员“网格化联系群众、无职党员定岗定职定责”为抓手，把广大党员干部拧成一股绳，心往一处想，力往一处使。发挥党员先锋模范作用，成立“红色下埔”“魅力下埔”“美丽下埔”“和谐下埔”“平安下埔”等五个党员志愿小分队，在每个红色主题阵地设立“党员责任岗”，定期开展红色宣传、志愿服务行动，走实走好新时代群众路线。

　　2021年春节期间，“返乡走亲”干部向老党员、贫困户以及残疾群众致予节日慰问，并利用节假日期间常态化回村走访群众，为民服务解难题。今年春季干旱期间，镇领导干部身体力行，为抗旱工作早作部署，第一时间到黄厝寮指导水库修复工作。“一亲三心”干部以“把问题解决好、把群众服务好”为原则，打通联系服务群众的“最后一纳米”。

　　撬动“红色经济”

　　近年来，下埔村围绕如何把党建优势转化为发展优势不断进行探索，注重突出基层党组织的领导核心地位，紧扣“基层基础建设年”工作要求，走出一条以“红色资源”撬动“红色经济”的特色发展之路。

　　依托周恩来活动居址和“虎洞”等红色资源，与周恩来渡海处连片开发，带动金厢镇13个村（社区）在人居环境整治、乡村振兴方面由后队变前队，以点带面把金厢建设成为汕尾市滨海景观示范带。金厢红色文化馆、红色壁画、党建广场、榕树公园、“虎洞”观光栈道……

　　一个个红色景观串珠成链，使下埔村形成了集观光旅游、革命历史教育为一体的红色旅游乡村，吸引着各地越来越多的游客慕名而来，迅速带动下埔村经济社会发展。2018年以来，下埔村接待各类党建团体2000余个，接待各地游客近百万人次。在红色旅游的带动下，村内新增商业场所57家，营业额原来的20万元增加到424.8万元；2020年村集体收入56万元，与2018年前相比增长70多倍。

　　下埔村强化党建引领，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。通过党员带头出资，共筹款67.95万元帮助14户贫困户改造危房，实现全村危房清零。2020年贫困户人均收入达17173.32元，实现贫困户100%退出，省定贫困村出列工作目标。同时，下埔村党总支部多方筹集资金，大力推进美丽乡村建设，先后投入5000多万元加强人居环境整治，建设美丽宜居乡村，将下埔村打造成为陆丰乡村振兴示范样板。

　　构建“善治下埔”

　　走进下埔村，随处可见精美的墙绘壁画似乎在讲述着一段段红色革命故事，令人热血沸腾。下埔村坚持党建引领治理有效，积极弘扬红色文化，赓续革命精神，着力构建“村—组—党员联系户”村党组织体系和“大数据+网格化+群众路线”的“田”字型基层治理格局。通过“一标三识”数据采集，巧妙运用“善美村居”“民情地图”等微信小程序，推动网格管理常态化的同时也让群众参与进来。

　　坚持把精神文明建设与为群众办实事、办好事相结合，用好村规民约，倡导“红事一碗茶”“白事一碗粥”，建立道德红黑榜，大力推进移风易俗倡树文明新风活动，以党风带政风促民风。村党总支部牵头组建了“下埔村广场舞队”和“下埔村妇女爱心服务队”，定期举行“红色下埔，擂茶飘香”活动，开办“下埔村妇女夜校班”，开展小学生课外活动、夏令营活动；不定期开展红色故事宣讲活动；，实现了“共建、共治、共享”社会治理新格局。

　　目前，下埔村已被确定为广东省革命遗址，先后被评为广东省红色村党建工程示范点、广东文化旅游名村、广东省乡村治理示范村，其中，位于下埔村的“周恩来活动居址”被评为广东省中共党史教育基地，以及汕尾市、陆丰市两级党员教育基地。2021年，下埔村党总支部被评为“广东省优秀基层党组织”。