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江门全力推动农村基层党建全面进步全面过硬 一份基层党建的“乡村实录” 一份组织振兴的“江门答卷”

时间:2020-09-18 11:51:36 来源:江门日报 【字体:

双水党校是江门市最早成立的镇级党校,已有60多年独立办学历史。

位于开平市塘口镇以敬村的谢创故居。

天村已成为五邑地区重要的红色教育基地。

美丽的礼乐英南党建文化公园。

  一幢中山楼、一座老民居,勾勒了中共开平特别支部创始人之一——谢创故居的轮廓。去年,故居所在的开平市塘口镇以敬村,在上级党组织的支持下,启动并完成了故居的修葺改造工程。

  “我们要保护好利用好这份宝贵的红色资源,把故居打造为承载红色记忆、讲述红色故事、传承红色精神的教育基地。”以敬村党总支书记关立平说。以此为起点,以敬村开启了乡村振兴的新路径。

  这只是江门全面推动农村基层党建工作的缩影。

  欲筑室者,先治其基。习近平总书记始终高度重视基层党组织,将其比作党执政大厦的地基、党的肌体的“神经末梢”、贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

  近年来,江门市委全面贯彻落实习近平总书记对农村基层党建的重要指示精神,认真学习领会《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规制度,坚决贯彻落实省委工作部署。

  这期间,江门结合自身实际,从体制机制上进行探索实践,有效地强化了党对农村工作的全面领导,培育了推动乡村振兴的中坚力量,形成了一批可复制可推广的经验做法。

  一名党员,一面旗帜;一个支部,一座堡垒。江门市1056个农村基层党组织、10万名农村党员活跃在乡村田野,时时争先进、处处当先锋,加快了实现乡村振兴、迈入全面小康的步伐。

  A 理论学习武装头脑

  全省首创组织生活清单制度 编印红色乡土教材

  “我们要坚决扛起政治责任,在农村积极营造自觉学习和主动落实的浓厚氛围,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。”学习《习近平谈治国理政》第三卷后,新会区双水镇田心村党支部书记林源杰充满干劲和信心。

  《习近平谈治国理政》第三卷在出版发行后,江门迅速将其纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习计划,以及全市基层党支部8月组织生活清单必学内容,以“三会一课”、主题党日等形式,组织全市基层党组织读原著、学原文、悟真理,掀起热潮。

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,必须作为首要政治任务抓紧抓好。

  近年来,江门严格落实党支部“第一议题”制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,作为镇(街)党校的核心课程和第一堂党课,作为农村基层党组织学习的“第一议题”,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。

  去年,江门还在全省首创党支部组织生活清单制度,依据每个时期的学习重点和要求,确定党支部每月具体学习内容,“手把手”指导农村基层党组织抓好学习,推动把学习组织生活清单作为模范党支部建设的必修课,成为农村党员学习的习惯。

  基层党员教育,历史是最好的教科书。

  去年6月,由江门市委组织部、市委党史研究室联合编写的江门首部系统梳理全市红色教育基地的权威著作——《五邑红色印记》正式出版。“这本书让江门本土红色历史走进党员群众,令大家从中汲取更多正能量。”台山市斗山镇横江村党总支书记黄伟明说。

  作为红色乡村,横江村曾涌现了大量红色故事和革命先贤。为了讲好红色故事,横江村还编印了《红色乡村——横江村》宣传手册,让基层党员在党的光荣历史、革命传统、先辈事迹中汲取精神力量。

  不仅如此,江门还编印了《中国梦·我的梦——习近平新时代中国特色社会主义思想学习读本(乡村版)》15万册,发放给全市镇、村党员作为乡土教材,推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正进农村、入农户。

  B 建立健全体制机制

  推行“一肩挑” 防止“一言堂”

  去年,江门在全省率先推出农村党组织书记县级备案管理制度,细化了备案管理的具体内容和要求,建立储备、选拔、教育、管理、激励等五个环节全链条备案管理模式。

  去年底,首届广东基层党建创新案例获奖名单公布。江门建立的农村基层组织向党组织报告工作制度,上榜“广东农村基层党建十佳创新案例”,从制度层面巩固了农村党组织核心地位……

  坚持和加强党对农村工作的全面领导,必须立足经常性工作,建立健全管长远、固根本的体制机制,使党在农村的领导核心作用持续增强。近年来,江门从制度层面下了“狠功夫”。

  特别是,在实行农村体制改革后,江门全面推行农村党组织书记、村委会主任和村集体经济组织负责人“三个一肩挑”,加强基层党组织建设,扎实推进乡村振兴。

  鹤山市宅梧镇堂马村党委书记、村委会主任梁红鹏去年返村任职,他认为:“‘一肩挑’减少了书记、村主任沟通、协调环节,提高了村干部办事效率,有利于增强党组织凝聚力,强化班子成员责任心。”

  “一肩挑”如何防止“一言堂”?答案是,用制度管住人、管住事、管住权力。

  这其中,江门通过重点理清村级重大事项包括什么、具体操作步骤是什么,建立完善了“四议两公开”议事决策机制操作程序,把责任落在镇、村党组织书记肩上,并纳入绩效考核和述职评议。

  2017年村“两委”换届,江门市农村党组织书记、村委会主任、经济联社负责人“三个一肩挑”达到96.2%。这一比例一届比一届高,党领导农村各类组织和一切工作的基础更加坚实。

  C 干部队伍坚强有力

  “头雁”引领乡村振兴 第一书记带头攻坚

  村民富不富,关键看支部;支部强不强,要看领头羊。

  “旧粮仓年久失修成危房,改造后作为乡村振兴服务中心,党员村民搞党建搞活动,有了好去处。”年近八旬的黄华养见证了新会区睦洲镇南安村从“难安村”到示范村的蝶变。

  数年前,南安村人居环境“脏乱差”、村民生活收入单一、集体经济停滞不前,村党组织软弱涣散。2014年,上级以选优配强村“两委”干部、强化“头雁”引领作用为突破口,着力解决历史遗留问题。

  “我们建立微信公众号,实现党务、村务阳光公开,探索堡垒型、服务型、制度型的基层治理新模式,并在此基础上,以土地确权为契机,化解了一批矛盾隐患。”南安村党总支书记梁瑞文认为,只有党员干部得力,乡亲百姓才会力挺。

  “头雁”引领,“群雁”齐飞。2018年,南安村启动美丽乡村建设,在触及切身利益的“三清三拆三整治”工作中,党员发挥示范带动作用,引领群众积极支持参与。如今,南安村的农旅产业日益兴旺,成为远近闻名的乡村振兴示范村。

  梁瑞文是“头雁”培育的缩影,而这背后离不开体制机制的支撑。

  目前,江门农村“头雁”队伍结构逐步优化,并建立健全了以财政投入为主的稳定的村党组织书记补贴增长机制,制定了农村党组织书记小微权力清单,坚持每年提级举办农村党组织书记全员培训班。

  一方面是,要打造有党性、有情怀、有能力、有文化、有口碑的“头雁”队伍;另一方面是,实施好“百名第一书记”驻村工程,在抓党建促发展中发挥攻坚示范作用。

  台城西郊的桂水村,虽享“地利”,但发展却长期滞后。“通行不便是瓶颈”,一年前,桂水村驻村第一书记雷彬森履职后,以修路亮灯打响了建设美丽乡村、带动村民致富的“头炮”。

  短短一年多,桂水村路通了、灯亮了,房前屋后干净整洁了,村容村貌焕然一新。而这只是第一步,雷彬森直言,桂水村具备很好的人文资源、农旅资源,但“藏在深闺无人识”。

  如何聚拢人气?“去年,我们整合闲置土地,打造连片莲花景观,并举办了火爆的首届莲花节。”从默默无闻到一炮而红,雷彬森告诉记者,昔日村民种植的黄皮,也跟着“红”了起来,带动脱贫致富。

  从基层组织建设、扫黑除恶,到乡村振兴、脱贫攻坚、发展集体经济,全市240多名驻村第一书记的“履职日记”,生动诠释了党建引领乡村振兴的深刻内涵。张小铮、伍京华获评“广东省百名优秀驻村第一书记”称号。

  D 党员教育从严从实

  73个镇(街)党校开班 农村党员学习全覆盖

  钨丝灯、木桌椅、大黑板,还有“那些年”的课本、笔记、剪报,它们静卧在陈列柜中,讲述着光荣岁月……成立于1959年的新会区双水镇委党校,是江门最早成立的镇级党校,不间断办学已逾六十载。

  目前,双水镇委党校已形成了“互联网+党建”、农村特色课程、5G情景教学、实战式学习等可复制、可推广的教学经验。“我们将打造全省乃至华南地区有影响力的农村党员教育培训基地。”双水镇委书记、党校校长刘国培说。

  双水镇委党校的坚持与奋进,是江门狠抓党员教育管理不放松的生动注脚。

  自去年初,江门镇(街)党校建设工作启动以来,全市所有73个镇(街)党校已全部开班运作。截至去年6月底,全市73个镇(街)党校和1321个村(社区)分教点也均已挂牌运作。

  按照规定,全面恢复镇(街)党校设置后,镇(街)党校坚持每月办班不少于2期,实现了农村普通党员每年到党校学习全覆盖。今年初,这项工作获评为广东基层党建最佳创新案例。

  要推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,就必须从严从实教育管理农村党员。在做实农村党员教育培训的同时,江门还严格农村发展党员工作、规范农村党员档案管理、建立农村党员评价体系等。

  目前,江门已全面完成73个镇(街)近10万名农村党员档案的查找、整理工作,实现专人、专档、专柜、专室管理;设立农村党组织和党员“红色指数”评价体系,围绕农村党组织作用发挥和党员参加组织生活、交纳党费等情况进行考核,实现做有规范、评有标尺、进有方向。江海、新会等地还实施农村党员积分制管理办法,强化结果运用,有效解决党建引领乡村治理中“干部在干、群众在看”的老大难问题。

  E 党组织建设水平提升

  打造“红色村”示范点 保护利用红色资源

  1928年夏,恩平第一个中共党员冯燊在家乡天村建立了恩平第一个党支部,宣传党的主张,培育革命力量,在革命斗争中发挥了战斗堡垒作用。如今的天村已成为五邑地区重要的红色教育基地。

  近年来,江门坚持把农村基层党建与红色资源保护利用和乡村振兴紧密结合,围绕“党建示范引领”和“红色历史展示”两方面,坚持软件和硬件两手抓,精心打造了18个“红色村”党建示范点。

  天村所在的恩平圣堂镇水塘村是其中之一。

  水塘村党总支书记冯伙强介绍,自2016年启动红色村建设后,冯燊故居、天村党支部等陆续完成修复、布展,并向党员群众免费开放。

  2018年以来,水塘村发挥党建引领作用,推动实施乡村振兴战略。这期间,水塘村党支部制定了无职党员设岗定责制度,解决无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题,实现“无职有位、有位有为”。

  水塘村只是缩影。这18个“红色村”示范点,不仅更加注重以提升组织力为重点,规范党建基础性工作;也更注重以传承红色基因为己任,保护性开发红色文化,成为各级党史、党员教育基地。

  “通过建设有红色教育功能和党建示范作用的‘红色村’,可有力推动把红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员引领农村基层治理、推进乡村振兴的动力源泉。”市委组织部相关负责人说。

  以点带面整体提升全市农村基层党组织建设水平,就是要坚持抓两头带中间,着力扩大先进党组织增量、提升中间党组织水平、整顿后进党组织。

  江门还全面优化调整农村基层党组织设置,在全市1056个行政村中调整设置党委134个、党总支部558个,在12780个村民小组中设置党支部1747个,推行“村到组、组到户、户到人”三级党建网格。

  同时,通过对软弱涣散村党组织的形成原因分析,江门还探索形成了以“党建、发展、民生、治安”为导向的整顿工作机制,制定四张清单抓整顿,实现精准“靶向治疗”。

  F 阵地建设全面铺开

  党群服务在“家门口” 打造“10分钟服务圈”

  强化阵地建设是农村党建的基本保障。

  “镇委党校为党员学习交流提供了很好的平台。通过丰富多样的形式,收获了很多知识,党性觉悟有了很大提高。”台山市汶村镇茭一村党总支书记陈结好说。

  汶村村委会主任助理李冠城是大学生村官,也是入党积极分子。他表示:“以前受限于条件,教学内容和方式单一,现在通过现代化教学,更有利于掌握工作理论和技能。”

  今年6月,由闲置学校改建而成的汶村镇委党校投入使用,其整合了新时代文明实践所、党群服务中心、党员创新创业孵化基地等平台,至今已开展7场培训活动,参加学习党员干部900多人次

  汶村镇委委员甄健桥表示:“以前党校设于政府办公区内,场地受限且出入不便,新党校投入使用后,彻底改变了这一状况。”由此,实现了党群服务就在“家门口”,打造了农村基层党建“10分钟服务圈”。

  阵地建设已在全市“开花”。目前,江门市已在73个镇(街)建设了党群服务中心,1056个行政村党群服务中心完成升级改造,在250个村民小组建设党支部党员活动阵地。

  同时,江门市还打造了周文雍陈铁军革命烈士纪念馆、周恩来视察新会图片展览馆,以及广东抗日解放军司令部旧址等一批省、市级党员(党史)教育基地,培养了一批“红色讲解员”,实现免费开放。

  人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。江门市以坚强的力量、足够的经费、规范的阵地,不断厚实农村基层党建工作基础。

  近年来,江门市围绕贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,在完善农村基层党建体制机制上作出了有益探索,取得了初步成效,较好地推动了农村基层党建全面提升全面进步。

  江门市委组织部相关责任人表示,接下来,江门市将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、持续强化农村基层党组织领导地位、持续坚持问题导向和目标导向、持续夯实农村基层党建基础,推动农村基层党建始终沿着习近平总书记指引的道路不断前进。

  江门市实施农村党组织书记县级备案管理制度,涵盖储备、选拔、教育、管理、激励五个环节

  探索乡村“头雁”全链条管理模式

  火车跑得快,全靠车头带。然而,在很长一段时间里,村党组织书记归属感不强、获得感不高,使乡村发展缺乏“头雁”引领效应。

  2019年,江门市在广东省率先推出农村党组织书记县级备案管理制度,建立了储备、选拔、教育、管理、激励等五个环节的全链条管理模式,建强农村“头雁”队伍,以党建引领“破局”乡村振兴。

  育强“主力军” 建强“后备队”

  村级党组织书记,身处脱贫攻坚、乡村振兴的最前沿,是党和国家政策在基层的“执行官”,是农村班子的主心骨,是群众致富的领头羊。

  2018年底,《中国共产党农村基层组织工作条例》印发,提出“村党组织书记由县级党委组织部门备案管理”的规定。去年初,江门市进一步细化了内容和要求,出台农村党组织书记县级备案管理制度。

  备案,不是简单地登记、建档,而是储备、选拔、教育、管理、激励的全链条管理。

  鹤山市古劳镇下六村党总支书记温艳嫦,如今成了大学校园里的“在读生”。“2014年,我从工厂车间回到村里担任干部,当时没有农村治理经验,感觉担子重、压力大,只能硬顶上。”温艳嫦说。

  近年来,江门市委组织部坚持每年与市内高校,合作举办村(社区)干部学历提高班,对顺利完成学业取得文凭的干部,全额返还学费并提供补助。机会可贵,温艳嫦说:“我要通过学习增强干事本领,不辜负大家期望。”

  市委组织部相关负责人认为,农村干部工作视野不阔、能力素质不高是队伍建设的突出短板。实施精准教育,建立村级党组织书记培训教育和学历教育机制,才能真正做到增强本领、提升能力。

  村级后备人才事关农村干部队伍持续健康发展,事关党的农村事业薪火相传。

  江门市委组织部相关负责人介绍,着眼农村干部队伍长远发展,江门市明确由县级党委组织部主导、镇(街)党(工)委主抓,抓好储备农村后备人才工作,“让每村党组织书记后备人才不少于2人”。

  为此,江门市拿出了“一揽子”措施。如,实施“本土人才培养计划”,从本村致富能人、退役军人、大学生村官、村医村教等人员中,储备熟悉农村社会、热心农村工作的后备人才;实施“党员人才回乡计划”,打破“就村里选村干部”的局限,公开选聘农村书记(主任)助理,引导本村大学毕业生回村发展;实施“党员人才下派计划”,对于本村没有合适人选的,要从镇(街)部门下派合适人选担任书记助理,作为村级后备力量进行重点培养,实现储备数量、年龄结构、文化水平的再升级、再优化。

  与此同时,江门市在全市范围内落实村(社区)“两委”干部人选条件审查办法,围绕资格审查、人选名单、任职备案等,对农村党组织书记任免进行严格监督。

  打造乡村振兴中坚力量

  要推动乡村组织振兴,不仅要打造坚强的农村基层党组织,还要培育优秀的农村基层党组织书记,为此江门市坚持严管和激励并重。

  在村级党组织书记的备案管理中,江门市坚持从严抓管理、从细抓考核、从实抓述职,进行了用权规范、科学考核、审计健全等多方面探索,做到“管得严、落得实、干得好”。

  “头雁”队伍建设,既要严管,也要厚爱。特别是,针对农村党组织书记收入偏低等情况,江门市建立和落实以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度,建立健全干部补贴正常增长机制,确保在2021年每人每月不低于4000元。

  社会保障方面,江门市也参照城镇企业职工标准为农村党组织书记购买社会保险,鼓励有条件的地方建立缴纳住房公积金制度,建立完善对未达退休年龄又正常离任农村党组织书记的保障机制。

  提待遇、重保障,江门市还加大从优秀农村党组织书记中专项招录镇(街)公务员和事业编制人员的工作力度,打破晋升天花板。

  江门市委组织部有关负责人表示:“通过实施备案管理制度,江门探索形成了农村党组织书记的全链条管理模式,有效强化了他们的岗位认同,切实提高了荣誉感、自豪感,打造了一支推动乡村振兴的中坚力量。”

  江门市在1056个行政村全面实施农村基层组织向党组织报告工作制度

  农村党组织唱主角 构筑乡村治理新模式

  清晨的礼乐新民村,熙攘间透着安宁。这座厂企密集的城郊村,居住着8000多人。“环境卫生、停车难停车乱、危房清拆改造……管好这么大的村,不容易。”这是新民村党总支书记梁恩铨的心里话。

  农村基层组织向党组织报告工作制度(下称“报告制度”)的推行,让梁恩铨有了新认识。“报告制度不是单向的管,而是双向互动,构建了以党组织为领导核心、基层组织多元参与的乡村治理新模式。”

  这不是个例。去年1月以来,江门市已在1056个行政村全面实施报告制度。此举巩固了党组织领导核心地位,规范了基层组织运行方式,构筑了乡村治理新模式,使“听党话、跟党走”的氛围更浓厚。

  农村基层组织向党组织报告工作

  去年1月,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》,指出全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作,必须坚持党的农村基层组织领导地位不动摇。

  江门如何破题?1月25日,市委组织部下发了《关于做好江门市农村基层组织向党组织报告工作的通知》,明确农村自治组织、村集体经济组织、村务监督委员会、群团组织和其他经济组织、社会组织等,向村党组织进行年度报告和即时报告。

  在江海区礼乐街道,当地依托党校先后开展了4期专题培训,要求各村党组织主动作为,及时做好政策宣传,使基层组织和群众从被动旁观转变为主动参与,并纳入村党组织书记考核,形成长效机制。

  从年度报告到即时报告、从书面报告到口头报告,基层单位在实践中还创新探索利用微信小程序、公众号等方式报告,通过灵活利用互联网和移动终端手段,不断丰富“线上+线下”结合的立体模式。

  目前,报告制度实施已逾一年半。经过持续改进和完善,已逐步形成全面而系统的制度体系。譬如说,在报告范围上,将村民委员会、村民小组、村务监督委员会、群团组织、村民理事会、联谊会、农民专业合作社等7类组织纳入报告范围,涵盖了农村各种类型、各类形态的基层组织。在报告管理上,农村党组织建立报告内容分析处置机制,该向镇(街)报告的及时报告,该跟进了解处理的及时专人跟进,该反馈结果的及时沟通回复。在报告责任上,把向党组织报告工作要求写入各类组织章程,把开展报告工作情况作为县镇村三级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容。

  江门市委组织部相关负责人认为,报告制度改变了以往农村基层组织“报告不报告,全靠觉悟高”“形式随意、内容不限”的做法,从制度层面编织“监督网”上好“紧箍咒”,使农村基层工作监督机制更完备。

  解决实际问题沟通更紧密

  基层组织是党和群众的沟通“桥梁”。礼乐英南村党支部书记胡日强认为:“基层组织向党组织报告工作,并不是为了方便党组织管着他们,而是让党组织更了解他们的需求,帮助基层组织解决实际困难,形成工作合力。”

  在英南村,村篮球队计划参加礼乐街道举办的篮球比赛,但因经费紧张难以成行。篮球队为此向党支部报告此事,经党支部开会讨论后决定予以经费支持,解了燃眉之急。类似的案例不胜枚举,从解决基层组织和群众生产生活实际问题入手,报告制度探索了农村基层治理的新路径。

  江门市委组织部相关负责人认为,这一方面,推动了农村基层党组织在工作中唱主角、在发展上做主力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,强化凝聚力和向心力,使农村党组织领导地位更加坚实;另一方面,搭建农村基层党组织与各类组织的沟通渠道,让农村基层组织感受到工作有人过问,困难有人帮助,使党组织与其他基层组织联系更加紧密,拧成一股绳。

  江门市探索新时代大湾区背景下 农村党员教育管理新路子

  从严从实教育管理 打造过硬农村党员队伍

  在江门,礼乐街道英南村是小有名气的“网红村”。走进英南村党群服务中心,一张党员“评星公示表”尤为引人注目。公示表上,写着村里每位党员的名字,后面还贴有数量不一的“小红星”。

  “结合创建全国农村社区治理实验区试点,我们探索建立了英南村党员责任岗制度,明确村中每位党员职责,发挥党员参与乡村建设的先锋模范作用。”英南村党总支书记、村委会主任胡日强介绍。

  有岗有位有为。如今,党员责任岗制度已在全市农村基层党组织铺开,农村党员亮身份、亮职责、亮承诺、作表率成为常态。而这还只是江门加强农村党员教育管理的创新办法之一。

  党员责任岗制度在全市铺开

  英南村党总支下设3个党支部,有党员逾70人。为了让农村党员更好地发挥作用,胡日强探索建立英南村党员责任岗制度,设立了“政策宣传岗”“护村平安岗”等六大类党员义务岗位。

  “党员责任岗每个月都有人对党员进行评星评定,每位党员都要参与村的各项活动和工作,参与后可以得到相应的小红星,公示表上小红星最多的,就能获得优秀党员的称号。”胡日强介绍。

  此外,英南村还创新性地把党员责任岗与《英南村村规民约积分制管理实施方案》有机结合,作为评选“最美党员”“星级党员”“劳动模范”“道德模范”等的重要依据。

  从党员责任岗,到积分制管理,英南村在推进创新社会治理工作中,通过党建引领,发挥“头雁工程”作用,结合党员责任岗制度建立,形成“群雁效应”,为乡村振兴提供强有力组织保障。

  英南村不是个例,党员责任岗制度已在全市铺开。同时,江门市还设立了农村党员“红色指数”评价体系,并作为党员年度评星定级和评先评优的重要参考依据,实现做有规范、评有标尺、进有方向。

  农村党员档案管理走向规范化

  作为落实省委基层党建三年行动计划的关键一环,江门市结合侨乡实际,已探索出了新时代大湾区背景下农村党员教育管理的新路子。特别是,在从严管理、机制创新上,江门市始终“走在前列”。

  建立健全农村党员档案管理规范化管理制度,就是江门市健全农村党员管理“制度关”的案例之一。

  “去年底,我参加面向村干部招录乡镇公务员的考试,需要提交个人档案,得益于规范化的农村党员档案管理制度,为我节省了大量收集完善材料的时间。”恩平市横陂镇白庙村党总支书记卢雪琼说。

  从有人无档、有档无人、资料不齐,到实现专人、专档、专柜、专室管理,江门市自2015年起历时两年,全面完成73个镇(街)近10万名党员档案的查找、整理工作,农村党员档案管理走上了规范化轨道。

  线上线下开展立体式党员培训

  管理是手段,教育是推手。加强农村党员教育管理,还要在基层党员培训内容和教学方式上出实招、下实功。

  新会区双水镇委党校是江门最早成立的镇级党校。依托已有60多年独立办学历史的双水党校,江门市整合全市红色教育资源,升级改造办学硬件,打造“江门市农村党员教育培训基地”。

  “利用线上线下相结合的模式实行‘立体教学’,双水党校形成了理论教学、现场教学、案例教学的‘双水党校模式’,让镇(街)党校真正建起来、用起来、活起来。”双水镇委书记、党校校长刘国培说。

  目前,江门市已全面恢复镇(街)党校设置,市委组织部还建立了镇(街)党校师资库,每年坚持举办农村党组织书记全员轮训班,各市(区)每年坚持组织农村“两委”干部进行全员培训,镇(街)党校每月办班不少于两期。

  除常态化培训外,江门市还创新了“红色枣工”党建宣传阵地,以动画、漫画等党员群众喜闻乐见的方式解读政策法规、讲述党建故事。以此,通过深化教育培训,增强基层党建吸引力。

  农村党员约占江门全市党员总数的33%,是推动乡村振兴的关键力量、骨干力量。接下来,江门市将坚持把加强农村党员教育管理作为管党治党基础性、经常性工作,通过持续完善体制机制、持续丰富方式方法,把基层党组织建设成坚强战斗堡垒,发挥广大农村党员先锋模范作用。

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